不断提升依法行政和文明执法水平。今年上半年,全县共检疫活畜禽××万余头(只),屠宰检疫生猪××万头,对××头病死动物进行了无害化处理,对×-头生猪、×头牛和×头羊开展了“瘦肉精”检测。近年来,我县饲料和兽药产品监测平均合格率常年保持100%,畜产品中瘦肉精、苏丹红、三聚氰胺等违禁物质均未检出,未发生1例畜产品安全事故。
(八)畜禽养殖污染治理力度进一步加大。一是科学划定禁止养殖区和限制养殖区,保护主要河流和和重要地表水源,保护风景名胜区、旅游度假区、文物保护区、自然保护区等,坚决不在上述地域为新建养殖场(小区)列项。二是严格审查养殖条件。依照相关行业法规和技术标准,对养殖场(小区)的选址、布局、粪污处理、防疫条件、仪器设备、投入品管理、业主自身素质等各方面条件进行严格审查,对合格者才立项支持,颁发《动物防疫条件合格证》,不合格者坚决不予支持和发证。三是不断完善养殖场配套设施。通过把粪污处理设施设备纳入新建养殖场(小区)的强制性条件,对旧有养殖场(小区)进行污染处理能力改造,目前,全县绝大部分规模养殖场(小区)都建有沼气池、沼液处理池、干粪堆贮池,××有限公司还实施了沼气发电项目。同时,将国家户用型沼气池建设项目向畜禽养殖业方面倾斜,2008-2010年,仅现代农业(畜牧业)生猪发展项目这一个项目就安排了××口户用型沼气。四是积极探索健康养殖模式。大力推广“干湿分离,雨污分流,节水养殖,综合利用”的技术措施,并多次组织党政领导、技术干部和养殖大户到先进地区学习健康养殖经验,探索“零排放”养殖模式,积极推动畜牧业低碳绿色发展。上述措施的实施,使我县规模养殖场(小区)的粪污处理能力有了明显提高,无公害生产方式正蓬勃发展,畜禽养殖污染治理工作取得了初步成效。并且经过多年努力,我县现已建成为国家级商品肉猪、水禽生产基地县、秸秆养牛示范县和国家无规定动物疫病区示范县。
二、存在的主要问题
(一)养殖成本高,比较效益低。饲料成本占养殖成本的70%左右,饲料价格的上升直接导致养殖成本增加。此外,水、电、成品油、劳动力、防疫、环保、用地等费用也呈上涨趋势,而畜产品价格提升空间有限,养殖效益比较低。再加上疫情和市场波动的不利影响,养殖业的盈利能力的确不尽如人意。
(二)畜牧投入品监管难度大。一是养殖环节投入品使用监管难度大。一方面是养殖户缺乏食品安全意识和畜产品质量品牌意识,总是怕麻烦,因而建立养殖档案的积极性不够;另一方面是自配饲料中添加防疫、促生长等药物的随意性较大,执行停药期规定的意识又较差,极有可能造成重金属和药残超标。二是瘦肉精监测工作压力大。瘦肉精常规监测时间久、任务重、户数多、业主不配合,基层站面临的阻力、压力都很大。
(三)小畜禽产业发展经费严重不足。生猪和小畜禽是我县两大优势产业,国家对生猪产业的扶持政策很多,推动了生猪产业近几年的快速发展,但是小畜禽产业(包括特色养殖业)国家却没有政策扶持,县财政投入也非常少,养殖户融资也很困难,因此,对于小畜禽产业(包括特色养殖)的加快发展,我们感到压力很大。建议县财政加大对这一块的投入。
(四)畜禽养殖污染治理工作任重道远。畜牧业生产发展与环境保护、基本农田保护之间的矛盾愈来愈突出,已经成为畜牧业又好又快发展的瓶颈。要实现现代畜牧业与环境保护之间的和谐共进,还有很长的一段路要走。
三、下一步工作打算
通过两个“思想大讨论”活动和学习胡锦涛同志“七一”讲话精神活动的深入开展,我们紧紧围绕全市加快推进“一三五八”发展战略的宏伟目标,确立了我县现代畜牧业跨越发展的目标任务和重点措施,我们称之为“一三五八”计划,即达到一个目标,做强三大产业,建设五大基地,实现八大突破。
(一)达到一个目标
把我县畜牧业建成资源节约、生态循环、环境友好、科学密集、装备现代、加工增值的丘区型现代畜牧业。2015年全县畜牧业产值占农业总产值的比重达到60%,农民人均畜牧业现金收入达到××元,重点畜牧产业化龙头企业达10个以上(其中主营业务收入3-5亿元企业5个以上),以dly为主的生猪良种面力争达到85%以上;重大动物疫病免疫面和产地检疫率保持100%,确保重大动物疫病得到有效防控,畜产品卫生安全得到保障,初步建成畜牧经济强县。
(二)做强三大产业
1、优质生猪产业
大力发展三元杂瘦肉型猪生产,积极发展生态优质生猪生产,推行规模化、标准化生产经营。2015年,全县优质生猪达99%以上,新增出栏优质商品猪×万头,年均增加×万头。
2、优质牛羊产业
充分利用农作物秸秆,大力发展优质牧草,积极推广肉牛细管冻精人工授精技术、优质肉牛三元杂交技术、牛羊舍饲圈养、补料技术,建立完善优质牛羊良种繁育基地,加快推进“以草换肉”、“以秸秆换肉”工程。2015年,全县优质牛羊达100%。进一步扩大奶牛场的规模和奶牛养殖数量,提升××、××、××、××、××等重点城镇奶业基地产业发展水平。
3、优质小畜禽产业
依托广东温氏集团、四川××集团、广西××公司,积极推行“公司+农户”模式发展标准化、规模化养鸡、养鸭;大力发展以土鸡、野鸡、肉鸽养殖、加工为主的“短、平、快”特色产业。“十二五”期间,全县小畜禽优质率达100%。2015年,××××××的地位更加巩固。
(三)建设五大基地
紧紧围绕现代畜牧业“高产、优质、高效、生态、安全”核心,大力推进生猪、肉牛、肉羊、小畜禽、特色养殖五大优势产业做大做强,促进畜产品优质化、区域化、规模化发展,畜产品基地建设规模进一步扩大。
1、商品肉猪基地
大力发展标准化适度规模生猪养殖,“十二五”计划完成投资××亿元,建设二杂母猪制种场××个,规范发展猪统一供精站10个(每个存栏种公猪20头以上),发展常
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