导干部专题辅导没有达到活动要求；四是活动进展还不够平衡。从全市活动总体来看，县市区好于市直部门，部门机关好于下属单位，市直部门好于垂直部门。

三、下一步工作安排

集中教育阶段工作是整个活动能否取得实效的基础。集中学习环节、对照检查环节虽然已过，从昨天已转入公开承诺环节，距离第一阶段结束还有7天时间，抓紧抓实当前工作尤为重要。针对以上存在问题，全市活动要重点抓好以下四项工作：

第一，精心组织好公开承诺。按照安排，3月1日至8日为“三为”主题实践活动集中教育阶段公开承诺环节。公开承诺既是针对第一阶段存在问题提出具体的整改措施，也是主题实践阶段抓好工作落实的重要依据，必须坚持承诺内容、形式和责任三落实。一是在承诺内容上，要在广泛征求意见和建议的基础上，结合转变作风、目标任务、承担职能、岗位职责和群众关心的热难点问题，从“为党旗增辉、为发展服务、为百姓

造福”三方面作出具体承诺事项。承诺事项要在本单位内部充分酝酿，征求党员干部意见的基础上，由领导班子研究讨论，县市区委和主要领导的承诺要提交市委“三为”主题实践活动领导小组主要负责同志审定，县级人大、政府、政协班子和主要领导承诺要由县委主要负责同志审定，班子其他成员的承诺要由其班子主要领导同志审定。市级部门和班子成员的承诺，在广泛征求意见的基础上，由市纪委、市委组织部包抓科室初审，市委或市政府分管领导审定。各级班子和主要领导承诺最后要上报市委“三为”主题实践活动办公室。党员干部个人承诺要重点围绕履行职责、目标任务、工作作风等方面制定。承诺事项要具体，切实可行，做到真诚、为民、能兑现，避免空对空，泛泛而论。二是在承诺形式上，县市区、市级部门承诺事项要在《咸阳日报》进行刊登公示，同时要在咸阳电视台进行滚动播报；党员领导干部承诺事项要通过各级政府网、党建网进行公示；普通党员承诺事项可采取召开承诺大会、集中张榜承诺等形式公示，接受群众监督。三是在承诺责任落实上，各级党组织主要负责同志要对本地区、本部门、本单位承诺事项负总责，明确承诺事项推进举措、责任人和时限，抓好督促落实工作。

第二，认真抓好工作“回头望”。各级各部门要在做好公开承诺环节各项工作的同时，结合督查通报和各督导组督导反馈意见，在集中教育阶段结束后，第二阶段工作启动的同时，利用十天时间集中开展集中教育阶段“回头望”工作，认真自查，查漏补缺，重点查看活动开展是否达到全覆盖，集中学习是否达到“四有”规定要求，征求意见是否全面，对照检查材料是否深入透彻，整改措施是否切实可行，公开承诺是否形成共识，做到“规定动作”不走样，“自选动作”有特色。特别是在丰富活动内容上，要进一步补充完善主题实践活动实施方案，特别是活动主题、载体设计、推进措施等方面要结合实际，突出实践，彰显特色。第一阶段结束时，各县市区、各部门要认真进行小结，上报第一阶段工作总结和转段申请，由市活动办进行审批。对整改落实不到位、集中教育阶段工作不达标的不予转段，继续延长时间进行补课，直到达标为止。

第三，及早谋划实践阶段工作。实践阶段是深化“三为”主题实践活动的关键环节，也是检验活动成效的重要标尺。这一阶段时间跨度长、任务重，各县市区、各部门要坚持标准不降、环节不断、内容不减，结合实际，突出实践，重在作为，以更加饱满的精神状态和更加务实的工作举措，持之以恒抓好实践阶段各项工作。一是把握重点，牵头抓好“六项重点”活动。市委《活动方案》在主题实践阶段重点安排部署了基层组织建设“提升年”活动、优化发展环境活动、民生工程推进活动、“平安咸阳”创建活动、扶贫帮困送温暖活动、建党90周年庆祝活动“六项重点”活动，明确了牵头部门和责任部门。这“六项重点”活动就全市活动大的方面提出了明确要求，各牵头部门要切实负起牵头责任，及早谋划，精心组织，围绕市委各项活动目标任务，联系协调有关责任部门尽快制定专项活动具体实施方案，对各专项活动进行任务分解和责任落实，结合县市区和部门承诺事项，明确各级各部门活动目标、推进措施、责任单位和落实时限，制定活动进度日程，抓好日常联络沟通协调工作，确保各专项活动稳步推进，达到预期目标。各牵头部门要于3月8日前将各自承担的重点活动实施方案报市委活动领导小组办公室。市活动办也将建立考评考核办法，从制度和机制层面确保实践活动扎实推进。二是结合实际，分头抓好县区和部门主题实践阶段工作。各县市区、各部门要在落实好市委“六项重点”活动的同时，结合县域实际和部门职能，丰富主题实践阶段活动内容，分头抓好本县区、本部门的主题实践。县市区和市级各部门要围绕“三为”主题实践活动目标要求，结合阶段中心工作和年度重点任务，制定主题实践阶段安排意见，设计切实可行、彰显特色的活动载体，抓好素质提升工程、组织提升工程、优化发展环境、“十大民生工程”、“三告别”、农民增收“三大工程”、平安创建、“民情大走访”、建党90周年评比表彰等规定性动作，以主题实践统揽全年各项工作，用各项工作落实检验主题实践工作成效。各有关牵头部门既要抓好市委安排部署的专项活动，同时也要统筹抓好本部门内部主题实践阶段工作的落实。三是分类指导，认真抓好主题实践阶段专项督查。主题实践阶段，市委“三为”主题实践活动领导小组办公室将进一步发挥三个督查小组和市纪委、市委组织部科室组成的12个包抓检查组的作用，认真履行督导责任，按照县市区、部门、企业进行分类督查，确保各项工作稳步推进。各县市区、各部门也要成立专项工作督导组，切实加强对本县区、本部门主题实践阶段工作的督促检查。同时要切实加强信息报送工作，今后，各县市区、各部门要在每周五定期向市委“三为”主题实践活动领导小组办公室报送本周活动亮点和工作任务完成情况。

第四，全程抓好先进典型培树工作。各县市区、各部门、各级党组织以及各包抓科室要紧紧围绕“五个好五带头”争创标准，分层次、分行业、分领域培树典型，努力从“三为”主题实践活动的生动实践中，培育创先新亮点，确定争优

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