“两教一保”测算,应配备学前双语教师1867人,实有782人(含新招录第三批学前双语教师298人),实际缺编1085人;应配备保育员933人,实有134人,实际缺少799人。
3、农村双语教师队伍不稳定。农村双语教师工作、生活在农村,待遇低、条件艰苦,且双语教学压力大、任务重,但事实上双语教师与其他教学岗位教师享受的工资、津贴待遇相同,导致双语教学岗位缺乏吸引力,存在着“下不去、留不住”现象,汉语水平较高且具备双语教学能力的教师流失问题尤为突出,影响了双语教育的推进步伐。
目前我县教师队伍中来自外县市的教师接近5000人,他们家在外地且大多是年轻教师,对住房问题尤为关注。但是,虽然我县实施了农村教师周转房建设项目,由于项目学校目前只有4所,只能解决一小部分农村教师住房问题,其余大多数教师的住房问题近期无法得到及时解决。此外,虽然我县实行了限价商品房政策,但真正有住房申购意愿的大部分是青年教师,尤其以外地教师居多,他们参加工作时间短、经济基础相对单薄,现行限价商品房的价格对于他们来讲仍然偏高,由于无力支付房款购房积极性普遍不高。住房问题无法有效解决也是导致农村双语教师队伍不稳定的重要因素。
4、双语教学语言环境差。位于少数民族聚居的南疆地区,广大农村普遍缺乏学习国家通用语言文字的语言环境,特别是农村少数民族学生校外学习汉语的语言环境差,学生汉语听说能力难以跟进,甚至部分双语水平较好的教师因长期生活在农村导致汉语水平下降。
5、资金短缺。我县自起开始实施学前双语幼儿园建设工程。根据国家投资计划,按照每平方米1000元(含直接费和间接费用)的标准实施。、项目资金略有结余,这批结余资金均用于幼儿园大门、围墙、地面硬化等附属设施工程。近年来,由于原材料及人工工资不断上涨等因素,现阶段项目工程中标价已经达到每平方米1200-1300元左右,因此,、项目幼儿园土建资金缺口合计1012.09万元(40.87万元,971.22万元),附属设施资金缺口达914.44万元。由于县是国定贫困县,县财政资金有限,请求上级解决这部分缺口资金。
五、几点建议1、建议加大双语教师及教材教法培训力度。在现有基础上,拓宽双语教师培训渠道,增加国家级、自治区级和地区级双语骨干教师培训名额,丰富培训内容,强化培训效果,进一步增强培训的针对性和实效性。此外,由于新编双语教材使用后的教材教法培训工作相对滞后,建议加大新编教材的教育教学培训。
2、建议扩大双语教师定向招生培训、免费定向培养力度。进一步扩大免费师范生中定向生的比例,为边远地区、农村学校补充教师。拓宽师范生就业政策,建议面向生源地,通过定向就业、免考入编、免收学费等方式,为农村学校选派一批下得去、留得住、适应双语教学需求的教师。
3、建议严把双语教师“入口关”,严格落实新聘任双语教师的相关资质标准,确保新聘任教师“进得来、留得住、教得好”。
4、建议上级主管部门按照幼儿园办园标准,落实编制,为幼儿园配齐配强所需人员。
5、建议提高农村双语教师待遇,稳定双语教师队伍。由自治区统一制定
学前及中小学双语教师管理办法,建立健全激励机制。实施并增加双语教师岗位津贴,提高农村教师职称晋升名额比例,增强双语教育岗位的吸引力。
6、将农村教师住房纳入当地保障性住房建设总体规划,加大农村教师周转房建设力度,以满足农村教师的住房需求,解决教师的后顾之忧,实现住有所居,切实达到“下得去、留得住”的目标。
7、建议加大寄宿制双语学校投资建设力度,为学生营造良好的学习语言的环境氛围。
各位领导,作为喀什地区率先开展双语教学的县之一,我县在国家、自治区、地区的正确领导下,经过多年的实践和探索,在双语教育工作方面积累了一些经验,取得了一定成绩。但是,毕竟是一个人口大县和国家级扶贫开发重点县,我们的双语教育工作基础依然薄弱,实现双语教育科学推进、跨越式发展还有很长的路要走!今后,我们将继续认真贯彻执行国家、自治区、地区关于双语教育工作的有关精神,坚定信心、坚持不懈、坚定不移地推进双语教育,切实把双语教育这项功在当代、利在千秋的惠民工程、民心项目抓紧抓好,为跨越式发展和长治久安作出应有贡献!
祝各位领导在调研期间身体健康,工作顺利!
谢谢大家!
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