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市国家税务局基层建设实施意见           ★★★
市国家税务局基层建设实施意见
的路线、方针、政策在基层的贯彻落实。每月*、业务学习时间不少于两个工作日。 (2)认真贯彻《全国税务系统思想*工作条例》,深入开展理想信念教育,爱国主义和集体主义教育,社会公德、职业道德、家庭美德教育,法制教育和党风廉政教育。 (3)机关干部应具备大学专科以上学历。会操作、使用微机进行公文处理。有一定的专业知识水平和综合分析、解决问题的能力。 (4)开展多层次、多渠道、多形式的干部教育培训。在抓好各类培训的同时,注重培养复合型人才。鼓励干部通过自学参加全国统一组织的专业技术资格(税务、会计、审计、法律、计算机、外语)考试,培养业务能手和技术能手。建立干部学习档案,切实执行不培训不上岗、不培训不任职、不培训不提拔的规定。 (5)结合工作实际,积极开展各类培训、技能测试和业务考试活动。每年组织一次业务(技能)竞赛(考试)活动。对考试成绩优秀的,给予鼓励;对考试不及格的,要补考,补考不及格的,要采取相应的措施待岗培训。 3、管理基础建设 (1)全面贯彻执行以《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则为核心的税收各项征管制度。按照税收征管模式要求,明确职责分工,建立完善的、操作性强的岗责体系。 (2)认真落实执法责任制,推行分级管理制度和目标管理责任制。逐步实现规范化管理。 (2)建立科学的税收征管制度,按照“集中征收、分类管理、加强稽查、搞好服务”的要求,提高办事效率和执法水平,使税收征管工作专业化、信息化、集约化、规范化。 4、党风廉政建设 (1)严格执行党风廉政建设责任,加强行风建设。每年逐级签订廉政责任书,一级抓一级,一级对一级负责。 (2)规范党风廉政教育的内容。增强廉洁从政意识。把反腐倡廉教育纳入税收工作的总体部署,作为党课、干部培训以及理论学习的重要内容。利用近年来发生的反面典型案例,进行深刻的警示教育,筑牢抵御腐朽思想侵蚀的道德防线。 (3)全面落实办税八公开,健全内外监督制约机制。有群众来访接待日,有举报箱,有聘请的特邀监察员,自觉接受社会监督。 (4)加大查办违法违纪案件力度,发现问题,及时处理。 5、税收信息化建设 (1)按照国家税务总局税收管理信息系统一体化建设的总体目标,引导税务人员不断更新观念。 (2)加强对计算机和网络知识的学习、培训,提高实际操作应用能力。 (3)进一步优化和重组税收业务,科学设计业务流程,完善工作制度,简化工作手续,规范工作程序,杜绝重复建设、重复开发,提高数据质量和网络安全,逐步实现资源共享。 (4)区局计算机按市局规定计算机年更新率在15%以上。 6、税务文化建设 (1)深入开展群众性精神文明创建活动。精神文明创建活动成效突出。区局三年内全部获得省级以上文明单位称号。 (2)思想*工作有计划、有组织、实行一岗两责,纳入工作日程。 (3)加强职业道德建设,大力培养、树立、宣传先进典型。 (4)广泛开展丰富多彩、健康向上的文化体育活动。营造文化建设氛围。结合实际,开展球类、棋类、摄影、书法、绘画、歌咏等活动,丰富业余文化生活。 7、办税条件 征收所即办税服务厅设施标准: (1)办公面积(建筑面积)达到总局规定的标准:区局征管户3000户以下、3000~5000户之间、5000户以上的,办公面积分别达到300平方米、500平方米、1000平方米左右。 (2)在办税服务厅设立多媒体查询机,为纳税人办税及查询纳税情况提供服务。 (3)合理设置办税窗口,保证纳税人方便、快捷。 (4)办税服务厅设置税收政策公告板、曝光板,及时公告最新税收政策规定、涉税要求和税收违法案件。 (5)在办税服务厅备有桌椅、笔、纸、磁卡电话、饮水机等,方便纳税人。 (6)在办税服务厅摆放盆景、花草等,实现绿化美化,赏心悦目。 (7)把各种涉税文书制作成标准化样本,或上墙或摆放到办税服务厅的办税桌上,供纳税人参照填写。 (8)办税服务厅卫生保持整洁,窗明几净。 8、工作生活环境建设 (1)加大基层建设投入,保证正常经费需要,有计划地用现代技术装备基层单位,不断提高基层的办公自动化水平。 (2)逐步改善基层办公、生活条件和交通工具等。 (3)因地制宜地美化、绿化、优化环境。 (4)建好文体活动室、图书资料室、电子资料室等设施,丰富干部的业余生活。 (二)基层税务所 开展创立规范化税务所的活动,做到有计划、有安排,加强基层税务所规范化管理。 1、基层税务所班子建设 (1)健全和完善党支部工作,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。坚持“三会一课”制度,定期开展组织生活,每月不得少于一次。组织生活的内容要具体,要紧密联系实际,形式多样。每次的组织生活要有记载。所领导(含非领导职务)每年的学习笔记和学习心得不得少于5000字,并结合实际撰写一篇调研文章,指导工作。加大文明创建力度,文明单位创建率达95%以上。 (2)做好税源的调查分析,根据税源变化采取征管措施,抓好收入计划的分解到人。组织收入工作有计划、有措施、有督促、有检查,应收尽收,均衡入库,圆满完成上级下达的各项税收任务。 (3)坚持民主集中制,重大问题集体讨论决定,实行所务公开,不断提高班子成员解决自身矛盾和领导本单位全面工作的能力。班子成员每年应进行一次民主生活会,广泛征求群众意见,分局党委要派员参加会议,对群众提出的意见和发现的问题要及时研究,督促改进。 (4)熟练掌握税收业务,在上级业务考试中成绩在合格以上。 (5)经常开展思想*工作,关心群众生活,与群众交心谈心,群众威性高。 2、干部队伍建设 (1)建立“学习型基层组织”,努力形成团队学习模式,强化干部不断学习、进步和提高的外在氛围和内在动力。 (2)加强*理论学习,每月*、业务学习时间不得少于两个工作日,学习形式、内容力求结合实际,形式多样,如读书、看报、听讲座、组织有意义的活动等。要有学习计划和学习笔记。干部每年要结合实际写3000—5000字的学习笔记。 (3)加大业务培训力度,提*部的业务水平。要坚持“三统一、三为

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