主”的原则，即：统一学习内容，统一学习要求，统一进行考核；以基层组织为主，以自学为主，以岗位培训为主。干部参加各级业务知识考试平均成绩要达到合格以上。 （4）年龄在五十岁以下的干部98%以上达到大专以上学历；所有的干部能够进行简单的微机操作；执法一线干部年龄在45岁以下的要通过nit考试，并达到会计专业技术资格初级以上水平。 （5）有良好的职业道德和责任意识，团结协作，积极向上。 （6）强化服务意识。着装整齐，挂牌上岗，注重礼貌，使用文明用语。办事讲求实效，征纳关系密切。 （7）实行公开办税，实施“阳光作业”，为纳税人提供文明、诚信、热情、高效服务。讲究工作质量，提高工作效率。 3、管理基础建设 （1）建立税源监控机制，落实税源调查制度，开展税源分析，提高税收收入预测水平。建立税收服务联系制度，及时掌握纳税人的经营信息和纳税信誉，按不同类型纳税人实行分类管理。逐步建立、完善纳税评估体系。健全与工商、银行、公安、街乡沟通配合制度，完善协税护税网络，堵塞漏征漏管。 （2）推进税收信息化建设，充分发挥税收信息在税收管理中的作用。逐步实现ctais、金税工程信息共享。要充分发挥税务干部的主观能动性，实现“人机”的最佳结合，提高管理水平。要大力推进多元化申报方式，方便纳税人，提高税收信息化运用水平。 （3）加强税收征管质量考核。以税收征管质量考核“八率”为主要指标，明确考核标准，细化考核办法，落实目标管理考核责任制，引入激励机制。 （4）切实加强内部行政管理。以行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效为目标，加强政务、事务、财务管理。 4、廉政建设 （1）建立党风廉政工作制度，落实“一岗两责”。所长每年要和干部签订廉政责任状，年终进行考核，作为目标考核的重要内容。 （2）加强税收执法权和行政管理权的监督制约。落实“八公开”。 （3）严格执行国家税务总局制定的“十五不准”和上级有关廉政建设制度，无违法违纪现象发生。 （4）健全社会监督制约机制，严厉查处税务人员涉嫌违法违纪行为。牢固树立正确的权力意识、服务意识、法制意识、责任意识，努力建设廉洁型、服务型基层税务所。 5、制度建设 （1）服务承诺制。各基层单位要结合实际，在市局服务承诺的基础上，进一步细化。对承诺内容要做到有诺必践，一诺千斤。 （2）公开办税制。及时宣传新的税收政策、法令、法规和工作流程。公开定税标准、程序和内容，实行阳光稽查，做好纳税辅导。 （3）首问责任制。对纳税人问到的涉税问题，税务干部有义务和责任为纳税人进行解释和说明，对解释不清的问题，应及时引见到能解释该问题的干部那里，决不能推诿。 （4）领导值班制。基层税务所必须保证每天有一名所领导值班，负责接待纳税人的来访；征收所在申报期间内大厅应有领导值班，及时处理有关纳税人申报事宜。 （5）不间断工作制。在申报审核期内，征收大厅应实行不间断工作制，在中午午休期间应坚持有人值班，并办理涉税事宜。 （6）分工责任制。要明确和细化所长、副所长、管理员、稽查员、票证员等的工作职责，形成制度，定岗定责，统一协作，提高办事效率。 （7）目标责任制。年度、季度和月度要有工作目标，落实目标责任，严格考核，鼓励先进，鞭策后进，提*部积极性。 （8）纳税户巡访制。每个基层领导，每季应对2—3户纳税户进行巡访，做好巡访记录，要求有巡访时间、巡访对象、了解的问题、提出的意见和落实的情况等。 （9）所务会议制。(含稽查局)坚持每月不少于一次的所务会议制度，由所领导主持，总结工作，布置任务，提出措施，强化责任。 6、办税条件 基层所办税服务厅（室）设施标准： （1）办公面积（建筑面积）在40平方米左右，并合理设置办税窗口，保证纳税人方便、快捷。 （2）在办税服务厅设置税收政策公告板、曝光板，及时公告最新税收政策规定、涉税要求和税收违法案件。 （3）在办税服务厅备有桌椅、笔、纸、磁卡电话、饮水机等，方便纳税人。 （4）在办税服务厅摆放盆景、花草等，实现绿化美化，赏心悦目。 （5）把各种涉税文书制作成标准化样本，或上墙或摆放到办税服务厅的办税桌上，供纳税人参照填写。 （6）办税服务厅（室）卫生保持整洁，窗明几净。 7、服务接待标准 （1）主动热情。牢固树立为纳税人服务的思想，做到“三主动”：主动向纳税人打招呼；主动宣传税收政策；主动为纳税人排忧解难。 （2）礼貌待人。做到“三声”、“三心”： “三声”：即来有迎声、问有答声、走有送声，“三心”：即，接待纳税人热心、解答问题耐心、接受意见虚心。 （3）高效迅捷。努力学习专业知识，精通本职业务，熟练工作流程。办税准确，不出差错。 （4）遵章守纪。上班时间不做与工作无关的事情；坚守工作岗位，不擅离职守；严格执行工作制度，不违章操作。 8、文明用语标准 （1）日常文明用语：您好、请坐、请进、谢谢、对不起、再见等； （2）窗口文明用语：有事请讲、请稍等、马上给您办理、请走好、再见、欢迎再来等； （3）接打电话用语：您好，这里是某某分局某某所，有事请讲，请稍等，不客气等； 9、办公条件 （1）有独立的办公场所，人均办公面积12平方米左右。凡有独立门面的基层税务所，应有明显的标牌，上面为黑色黑体字“武汉市××区国家税务局××所”。 （2）大门通道畅通，切实落实门前“三包”，门外无暴露垃圾、无水渍，环境优美。 （3）办公场所干净整洁，窗明几净，无垃圾、无浮尘、无水渍。 （4）办公桌面上除必要的办公用具和有关涉税资料外，不得堆放其他杂物。 （5）干部在工作时间必须统一着装，挂胸牌方可上岗，所长、副所长桌上必须有台卡。胸牌和台卡要注明姓名、单位、职务。 （6）有设备齐全、规范的征管资料室，面积10平方米左右。 （7）计算机配备做到每两人一台以上，并保证满足各项工作需要。 （8）一辆业务用车。 （9）办公室内设备、用品，文件柜内资料摆放整齐。 8、工作环境生活建设 （1）有文体活动室，有学习专栏。 （2）有文体活动设施。订

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