2009年,在县委、政府的正确领导和州发改委的指导下,××县发展和改革委员会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央、省、州“扩内需、保增长、保民生、保稳定”和国家价格政策等一系列重大决策部署,围绕年初人代会确定的各项目标任务,紧盯发展重点,千方百计突破发展难点,以项目抓手,以改革为动力,以统筹城乡为重点,激发发展活力,狠抓项目储备、论证、上报、衔接工作,不断加强和改善宏观调控,全面推进发展和改革各项工作,奋力加快××赶超发展步伐。
一、2009年工作情况
(一)着力加强宏观调控,规划编制工作取得新成效
1.科学规划编制国民经济和社会发展年度计划。在认真分析2008年全县计划执行情况的基础上,结合县委、县政府年初确定的
3.项目争取落实情况。县发改委以2009年县政府承诺的10个关注民生项目和20个重点督查项目为核心,以县政府确定的2009年65项概算总投资60.89亿元的重点投资项目为重点,切实增强发展意识和机遇意识,采取超常规的方法和措施加强与省、州发改委及相关部门的汇报和衔接,千方百计协调落实项目资金。1至10月,共落实国家、省、州项目123个,落实项目资金2.51亿元,已完成县政府确定的2.5亿元的目标任务,10个关注民生项目已有9个开工建设,20个重点督查项目已有14个开工建设;65个重点项目中已落实的项目23个,落实项目资金13291.26万元;争取到一至四批新增中央投资项目33项,争取中央、省、州资金8531.6万元。lOcALhoST
4.项目监管实施情况。在抓好项目资金争取落实工作的同时,我委切实加大对在建项目的监管督查力度,严格按照项目设计、招投标、施工等要求抓好项目的组织实施,认真贯彻落实中央扩大内需三个“百分之百”工作要求,严格项目资金管理使用,确保项目严格按照建设期限、建设内容和建设质量要求开工建设,早日发挥应有的效益。10个关注民生项目和20个重点督查项目进展顺利,一批重点项目启动实施,实施了59件农村饮水安全工程,解决了1.5万名群众饮水困难问题。建成了48套2400平方米廉租房,全面启动了396套19800平方米廉租房建设。投资3498万元的县城生活垃圾处理厂启动实施,投资6557万元的城市污水处理厂已通过省级评审,即将启动实施。启动了48366平方米的中小学校舍安全工程建设任务,争取到了投资1029万元的安乐中学校舍安全工程,并已开工建设,投资2005万元的县医院住院综合楼启动建设,县文体综合场馆建设前期准备工作就绪,正争取省、州立项。2008年州发改委会下达我县总投资46万元的以工代赈项目(新桥镇大蒙恩河道治理),现已全部完工;重点项目的争取落实和顺利实施,有效支撑了我县固定资产投资的较快增长,1—10月,完成全社会固定资产投资9.7亿元,比上年同期增加3.46亿元,增长55.43。
(三)倾力做好价格监管,价格总水平保持基本稳定
以安民生、保改革、促发展为工作重点,从群众最关心、最直接、最现实的价格问题入手,加大监督检查力度,严肃查处价格违法行为,切实做好清费治费减负工作,努力控制价格总体水平基本稳定,为经济发展营造良好的价格环境。
1.认真做好收费许可证审验工作。加强价费监管,及时调整我县县乡道路旅客运输价格,农村客运票价平均降低10,切实减轻了农村乘客的费用负担。认真对2008年全县有行政事业性收费资格的81家单位(行使国家职能收费单位21个,事业性收费单位60个)进行年审。核发收费许可证总数81套,其中核发正本数81个,副本数103个。新核发收费许可证3套,注销收费许可证1套。年审中注销收费许可证3套,变更1套,变更收费项目5个,新增收费项目2个,取消收费项目22个,金额达24万元,年审率达100。认真落实好教育、医疗、药品、成品油等民生价格,一年来,及时取消农机监督费、教育证书工本费等收费项目11项,减轻了企业、群众的负担共计7.2万元。通过审验、换证,督促收费单位加强收费公示栏的管理,进一步规范了我县各执收单位的收费行为。
2.强化市场价格监管。一是加大对粮油、主要副食品、液化气、交通运输等价格的监管,制止了各种价格违法和扰乱市场的行为,维护了正常的市场价格秩序。二是加大对教育、医疗、药品、成品油等民生价格的监测。三是加强市场价格监测,对居民生活必需的粮食、肉类、食用油、蔬菜等副食品及仔猪、农资、燃料、建材等重要商品的市场价格进行监测、分析、上报。四是积极探索价格诚信建设,按照“云南省价格诚信单位评选”条件,经公告,自愿报名,组织评选等程序,公开、透明的评选了8家价格诚信单位,并授予××县第一届“价格诚信单位”荣誉称号。通过授牌、表彰,更好的发挥其示范作用。
3.深入开展惠农价格和收费政策落实情况专项检查。一是扎实开展了电价检查。深入到各供电所、用电企业、居民用户及未电网改造地区进行了实地检查,督促电力企业严格执行国家政策,确保了国家电价政策全面落实。二是开展涉农收费检查。重点检查了建设、城管、交警、工商、林业、畜牧、农民建房、农用机动车、农村义务教育、农民就医用药等收费。三是开展客运收费专项检查。认真对2008年1月1日以来涉及从事客运经营的单位和个人的客运收费政策执行情况进行专项检查,对公司提高标准收取客运代理费和部分驾驶员提高票价行为加大处罚力度,维护了客运价格秩序。四是开展村级卫生所药品价格和医疗服务收费检查。通过检查,规范卫生所药品价格和医疗收费。2009年共出动检查人员284人次,检查单位71家,查出违规金额7.01万元,已上缴财政1.19元,退还群众3.34万元,其余的正在办理当中。
4.高度重视群众来电来访。严格按照办案程序,及时地作出处理,对所举报的案件,做到件件有落实,事事有回音。1—11月
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