持正面宣传教育，增强宗教的正面吸引力，引导广大信教群众确立正信、抵制极端，把力量凝聚到发展经济和改善民生上来。依法管好宗教人士并发挥其特殊作用，同时依法管好宗教场所、管好宗教活动、管好讲经解经内容，坚决抵制和消除宗教极端思想的渗透和影响。要突出抓好三件事：1、利用多种方式，肃清圣战殉教进天堂的荒唐思想;2、解决好宗教极端思想的渗透渠道问题;3、强化主流文化影响，增强正能量，打好群众思想基础。

(四)落实民生建设任务，增加农牧民收入。按照输血式和造血式扶贫相结合的原则，充分发挥农机部门自身优势，加大资金、技术、人才支持力度，推动落实各项重点民生工程和建设项目，帮助解决群众教育、就业、住房、社保、扶贫等方面的突出问题;围绕改善基础条件、增加群众收入、发展社会事业办一批好事实事。依托扶贫规划和增收计划，大力实施农业实用科技知识进村入户工程，多渠道、多形式组织农牧民开展现代农业新技术培训，提高创业致富能力。组织协调各类企业多上一些短、平、快项目，多使用当地劳动力，投入专门资金用于员工培养，促进当地各民族全面进步。认真解决好服务群众最后一截路、最远一家人的问题，组织开展各级干部帮扶困难户活动，积极出主意、想办法，送政策、送法律、送技术、送信息，帮助提高自我发展能力，增加收入，实现脱贫致富目标。对残疾人、孤寡老人、失学儿童等弱势群体，要重点给予帮扶。

(五)强化群防群治群控，确保社会稳定。始终牢记稳定是硬任务、不出事是硬要求，坚持两个坚决防止不动摇，协助基层组织下功夫抓好各项维稳措施和硬招实招的落实，坚决推进破团伙、打三非、严管理、强基础四项重点工作。帮助基层完善反恐维稳工作预案，构筑全方位、立体式基层治安防控体系，打一场反恐维稳的人民战争。全面落实四知四清四掌握工作机制，准确分析掌握社情民意，解决好影响群众安全、社会稳定等方面的突出问题。深化居民说事制，指导帮助基层排查化解各类矛盾，做好信访工作，确保小事不出村、大事不出乡镇。健全群防群治体系，组织应急处突演练，增强各族群众自保能力。加强和创新社会管理，推动流动人口管理信息资源管理，强化重点社区、重点单位、重点要害部位的安全防范，做好重点人员、特殊群体的一对一教育转化工作，化消极因素为积极因素。加强对基层群众开展形势政策和法律法规教育，增强公民意识和法治意识，树立维护稳定人人有责的观念。

(六)加强基层组织建设，夯实长治久安基础。加强基层服务型党组织建设，坚持不懈重视基层、加强基层、服务基层，全面落实基层组织建设年各项部署，协助乡镇党委及时整顿后进基层党组织，逐一建立台账，实行销号制度，从根本上扭转个别基层组织软弱涣散的状况。建立健全共青团、妇联等组织，及时吸纳群众中的先进分子，壮大力量，切实发挥联系群众、凝聚人心的桥梁纽带作用。认真贯彻落实中央、自治区、地区《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，指导基层扎实做好基层服务型党组织建设活动，给基层组织配置更多的服务资源。真正做到好事让基层组织去办、好人让基层干部去当。深入开展远程教育集中轮训基层干部工作，抓好基层党员干部培训，不断提高服务群众能力。

三、保障措施

(一)加强组织领导，统一思想。农机局驻村组迅速成立以局长为党支部书记的临时党支部，在乡党委的领导下开展支部各项工作，开展走访、座谈等活动，分工到人，明确各自职能和责任。以群教活动为契机，密切联系群众，真正走到群众中去，了解群众所思所盼所想，解决群众关心的问题，最大程度争取民心。

(二)完善和建立健全各项规章制度。落实三位一体工作机制，工作组10条、村6条安全防范措施。工作组制定工作组走访制度，政治理论学习制度、双语学习制度、考勤制度、信息报送制度，严格约束工作组生活和学习，在基层群众面前做好表率，转变工作作风，严于利己。

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