转移农村剩余劳动力2万人。加快完善养老、医疗、工伤、生育、失业等保险制度,进一步扩大覆盖面。抓好城乡低保工作,力争做到应保尽保和全员覆盖。切实关注弱势群体,把党和政府为困难群众脱贫解困的各项政策落到实处。关注群众生活中的实际困难,妥善解决好群众看病难、上学难、乘车难等突出问题。
2、大力实施科教兴县和可持续发展战略。继续抓好中小学布局调整、危房改造、校校通网络三项工程,力争到年底建成60所标准化寄宿制小学,努力优化办学条件,完成基础信息网二期工程建设。加快发展高中教育,力争高中入学率达55,泽州一中建成省级示范高中。大力发展职业教育,全面培养符合泽州产业发展的实用人才和专业技术人才。切实抓好南岭爱物中学建设,打造泽州教育精品工程。巩固全国科技进步先进县成果,进一步加大科技投入,完善政策机制,努力引进高科技项目和人才,提高科技创新和可持续发展能力。认真落实计划生育、保护耕地、保护环境的基本国策,促进人口、资源和环境的协调发展。大力发展循环经济,改进设备、工艺技术和生产流程,培育一批循环经济示范企业。
3、全面发展社会各项事业。继续完善实施新型农村合作医疗制度,确保参保率达85以上。切实加强卫生基础设施建设,县传染病区要投入使用,8个乡镇卫生院国债项目工程全部完工。加快推进文化体制改革,促进文化事业和文化产业协调发展。县文化馆、图书馆办公大楼要在年底建成。大力发展广播电视事业,全年完成100个新农村广电网改造和263个自然村广播电视村村通任务。以国家商务部“万村千乡”试点工程为契机,进一步健全完善农村商贸流通网络。
4、切实加强民主法制建设。坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥人民政协的政治协商、民主监督、参政议政的职能作用。继续开展全民普法宣传教育,强化全民法律意识,提高全民法律素质。深入推广刘轩窑民主治村经验,不断巩固和完善政务、企务、村务公开,努力扩大基层民主。全面推进第七届村委会整章建制工作,努力提高村委会工作水平。深入开展国防教育和“双拥”共建活动,不断创新双拥工作,积极创建省级“双拥”模范县。进一步发挥工、青、妇等群团组织的作用,努力推动泽州经济社会快速发展。
5、努力办好10件惠农实事。(1)实施农村饮水安全工程,解决67个行政村、3.5万人饮水安全问题;(2)建设66个行政村沼气或煤层气的供气工程;(3)抓好1423公里乡村道路管护,基本实现村村通公交车;(4)建成60所标准化寄宿制小学,1所省级示范高中,凤城幼儿园投入使用;(5)建成10个乡镇文体中心。电视入户率达到85;(6)建设100个等级卫生所;(7)农村保险覆盖率达到65;(8)培训农民10万人次,转移农村富余劳动力2万人;(9)建设7个畜禽防疫服务中心站;(10)建设130个农村商业网点和4项食品安全工程。
四、凝心聚力,奋勇争先,为建设全面小康冲刺全国百强而拼搏奋斗
同志们,经过改革开放二十多年的洗礼,特别是“十五”辉煌的积淀,我们建设全面小康,冲刺全国百强已经有了一个比较坚实的经济社会基础。在这样一个基础上向上攀登,每走一步都无尚光荣,每走一步都需要我们付出更多的艰辛努力。这对我们来说是使命,更是责任;是压力,更是动力。这就要求我们必须有开拓进取、求真务实的精神风貌,必须有高度的事业心,强烈的使命感,必须有励精图治、争先发展的雄心壮志和远大抱负。只要具有这样一种精神状态,我们就一定能够在实施“153”发展战略中有所建树,有所作为,有所成就,就一定能够开创我县改革和建设的新局面。
(一)全面加强党的建设,打造凝聚力工程。
事业兴衰,关键在党;争先发展,关键在人。建设全面小康冲刺全国百强,必须全面加强党的建设,凝聚党心、凝聚民心,促使全县上上下下、方方面面思想一致、目标一致、步调一致,形成争先发展的强大合力。
首先要从思想上凝聚。思想是行动的先导。我们建设全面小康,冲刺全国百强的战略目标能否圆满实现,关键取决于全县两万余名党员和52万人民的思想情绪顺不顺,参与热情高不高,精神状态好不好,拼搏意识强不强。这就要求我们必须进行大张旗鼓的宣传鼓动工作,让全县人民都知道县委、县政府在想什么、干什么;这就要求我们必须进一步把贯彻落实十六大精神和“三个代表”重要思想同泽州的发展实际紧密结合起来,使广大党员的思想和行动始终统一到“十一五”目标和县委、县政府的各项决策部署上来;这就要求我们必须紧紧抓住干部思想建设这一重点,抓好县、乡理论中心组的学习,抓好党员干部的系统性理论培训,切实增强各级干部驾驭全局能力,领导发展能力和处理利益关系能力;这就要求我们必须高举解放思想的旗帜,引导广大干部全面贯彻落实科学的发展观,坚决走出依赖煤炭的“黑色思维”,彻底打破自高自大、自暴自弃、自怨自艾的“三自”思想和作风,树立争先发展之志,善谋争先发展之策,鼓足争先发展之劲,全身心投入到兴泽富民的伟大事业中来。
其次要从组织上凝聚。要紧紧抓住三级班子和干部队伍建设,切实把各级党组织建设成为上下同心、工作同力、团结战斗的坚强领导核心。在三级班子建设上,以县委为核心的县级领导班子,要切实担负起建设全面小康,冲刺全国百强的领导责任,跳高一步,超前决策,定战略,谋大事,抓全局。要切实加强乡镇领导班子建设,努力提高班子的决策水平和管理能力。要以开展村级先进性教育活动为契机,突出抓好换届后的村级班子建设,按照“五个好”的要求,努力在实践中提高带领群众致富的能力和水平。在干部队伍建设上,要认真贯彻执行干部选拔任用条例,坚持德才兼备原则和“四化”方针,进一步匡正用人风气,端正用人导向,切实把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、广大群众拥护的干部,选拔到领导岗位上来,努力营造干事创业的良好氛围。
第三要从作风上凝聚。没有一支励精图治、敢打善拼的干部队伍,没有求真务实、勤政廉洁的过硬作风,我们的事业将一事无成。要大力提倡深入基层,深入实际,调查研究,求真务
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