xxx 同 志
在xx县移民工作会议上的讲话
（2005年5月13日，根据录音整理）

我县对移民工作已经酝酿了很久，前一个时期，县委县政府、县直有关局委和高村镇做了大量艰苦细致的工作，收到了一定成效。5月10日，县委常委会又专门听取了移民工作进展情况汇报，统一了思想，并就下步工作形成了一致意见。今天把有关单位的主要负责同志请来开这个会，目的是进一步统一思想，提高认识，动员大家坚定信心，坚定不移地完成上级党委和政府交给我们的这项任务。刚才苏哲同志已经代表县委县政府就这项工作作了具体部署，提出了明确要求，有关部门的负责同志也与县委县政府签定了《移民工作目标管理责任书》，希望回去后按要求认真抓好落实。根据县委常委会研究的意见，下面我再强调五个问题。
一、必须站在讲*的高度做好移民工作，坚定不移地去完成移民工作任务。xxx水库是省“九五”重点建设项目，是国家重点扶持的地方投资建设的大型水利工程。水库投入使用后，将会对鹤壁市乃至海河流域的防汛抗灾发挥重要作用。该工程的主体已基本完工，但由于移民工作滞后，无法下闸蓄水，发挥应有的效益。汛期将至，据气象部门预测，今年降雨较往年偏多，省、市领导已多次强调要加快移民工作进度，尽快完成移民搬迁安置任务。移民任务能否顺利完成，不仅关系到工程建设，而且关系到能否安全度汛和移民群众的生命财产安全。时间紧迫，形势严峻，所以大家一定要站在讲*的高度来认识这个问题，克服消极思想和畏难情绪，迅速把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来，坚定信心、全力以赴、攻坚克难，坚决完成上级党委政府部署的移民工作任务。LOCalhosT首先，要切实增强大局意识。移民工作的头绪多、难度大，但是必须千方百计克服困难，不折不扣地完成各项任务。对移民工作，县委、政府高度重视，多次开会研究部署这项工作，并带领有关部门负责同志多次与54军484团进行协商谈判，就其归还高村部队农场土地问题达成了协议，为做好下步工作打下了良好基础。全县各级各部门都要从全县改革发展稳定的大局出发，过细考虑，扎实工作，密切配合，确保这项工作不出现任何问题。其次，要把移民工作作为一项*任务来对待。作为*任务对待，就是落实到单位和个人头上的任务必须完成，不能有半点含糊，打任何折扣。如果遇到了困难，可以及时向上级汇报，共同想办法解决，但是绝不允许推诿扯皮、讨价还价。这要作为一条*纪律来严格执行，以确保政令畅通、令行禁止。第三，要把这项工作作为一场战役来对待。打赢移民工作这场战役，必需依靠县委、政府的统一指挥，依靠各级各部门的支持配合。不管工作涉及到哪个单位，必须令行禁止，做到全县一盘棋，齐心协力来干好这项工作。
二、要组建强有力的工作队伍，确保移民工作顺利开展。一是必须在组织领导上提供可靠保证。县委县政府已经决定，成立由8名县级领导、20名相关乡镇局委一把手组成的专门工作领导小组，由朱县长任组长，县委副书记、县纪委书记苏哲同志任常务副组长，领导小组下设办公室，负责统一组织协调全县的移民工作。同时，成立高村镇移民安置工作组和驻花营村搬迁动员工作组，分别负责移民安置和动员搬迁的具体工作。二是要抽调*素质高、群众工作经验丰富的同志从事移民工作。各有关单位特别是公、检、法等部门，都要抱着对2200多名离开故土的乡亲负责、对上级党委政府负责的态度，选派*素质高、群众工作经验丰富的优秀干部参与这项工作，把他们放到特殊环境当中去锻炼、培养和考验，为圆满完成移民工作的各项任务提供人才保障。移民工作领导小组要对抽调人员进行严格把关，发现哪个单位的选派人员素质不高，就要求他们从副局长中选派，副局长还不行，就让局长亲自来参与具体工作。对参与移民工作的同志，各级各部门尤其是各级领导同志，都要做到组织上多关心、工作上多支持、生活上多照顾，帮助其解除后顾之忧，为他们全身心地投入这项工作创造有利条件。三是各工作组要各负其责、相互配合，有的放矢地开展工作。做好移民工作既要统筹兼顾，又要各负其责、突出重点，增强针对性。移民工作领导小组要搞好对整个移民工作的组织领导，督导全县各单位做好相关工作；加强与市领导、市有关部门和安阳、林州等方面的联系和沟通，协调好方方面面的关系；及时向县委县政府汇报工作、反映重大问题。进驻花营村搬迁动员工作组要围绕移民搬迁开展工作，主动与林州市、五龙镇、花营村搞好工作协调，通过各种关系吃透村里情况，有针对性地开展工作，尽快打消村民的对立情绪，打开工作缺口；要积极与村两委干部、党员以及有威望的群众代表搞好关系，把他们作为开展工作的基本依靠力量，让他们帮助我们开展工作，促进移民尽早搬迁；要想方设法做好重点人员的工作，对极个别煽动群众闹事的不法分子，要在摸透情况后坚决予以打击，确保移民工作顺利开展。进驻高村镇工作组要围绕解决移民生产、生活用地和生活困难等问题开展工作，抓紧与54军和484团进行对接，界定土地边界，协调土地契约关系；要尽快协调解决市农科所实验场土地问题，确保移民的生活用地落到实处；对移民用地由于移民人口增加出现缺口问题，要积极向市领导、市有关部门反映，争取资金和政策支持，并由高村镇尽快解决缺口的500亩土地征用问题。各组之间、各有关单位之间要加强沟通，互相支持，搞好协调配合，对移民工作中遇到的问题要抓紧研究解决，对可能出现的问题要及早制定预案，做到防患于未然，避免出现被动局面。
三、要注意把握政策和工作方法。移民工作涉及面广、政策性强，每一个环节都涉及到移民群众的切身利益，关系到社会大局的稳定。因此，在工作过程中，既要注意把握政策，又要注意工作方法。一是要把原则性和灵活性结合起来。花营村的村民已经是我们管辖范围内的群众，我们既要代表市里动员他们搬迁，又不能站在群众的对立面上。要充分理解群众故土难离的心理，及时了解群众对移民工作的意见和想法，积极主动地向市里反映他们的实际问题和合理要求，切实维护好他们的利益，让群众感受到各级党委政府对他们的关心和爱护，通过耐心细致的工作感化村民，使其顾

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