同志们：

刚才，大会对2008年代表建议意见、委员提案办理工作中涌现出来的先进单位和先进个人进行了表彰，在此，我代表县四套班子领导对受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺。下面，我就做好今年建议意见、提案的办理工作，讲两个方面的意见。

一、肯定成绩，提高认识

过去一年的办理工作，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的大力支持和监督下，各承办单位紧紧围绕高见面率、高解决率、高满意率的目标，科学制订办理方案，认真落实办理措施，不断创新办理方式，办理质量有了新的提高。承办单位与代表、委员的见面率都达到了100%，满意率分别达到了96.8%、100%。去年的办理工作，主要表现出四个方面的特点：

1、领导重视，办理程序进一步规范。县政府高度重视人大代表建议意见和政协委员提案的收集和办理工作，在“两会”结束后，县政府办就会同人大代表工委、政协提案委着手制订办理方案，在层层把关、确保交办质量的基础上，形成交办方案初稿，并广泛征求部门的意见，科学合理确定承办单位，进一步提高了交办的准确性。交办会议后，“四办”还专门组织工作人员赴各承办单位进行走访，认真检查办理工作落实情况，听取部门对办理工作的意见和建议，及时解决办理工作中发现的困难和问题。阶段性办理结束后，对于代表反馈为不满意的办理件，又全部退回相关单位重新办理，着力提高办理工作的落实率和满意率。同时，还进一步健全县政府领导联系重点建议意见、提案办理工作机制，加大关注协调力度，促进问题解决。locAlhost各承办单位也根据自身实际，建立了“一把手负总责”的工作机制，制定了具体的办理方案，明确了办理人员和办理时限，做到了有人抓、有人管、有人办，确保了办理工作的整体有序推进。

2、创新方式，办理实效进一步提高。各承办单位在办理过程中，紧紧围绕高见面率、高解决率、高满意率目标，积极创新办理方式，切实做到了“三个结合”：一是与促进中心工作相结合。如县建设局在办理农村危房改造、县交通局在办理调整完善县城公交线路、县水利局在办理农民安全饮用水改造等建议、意见时，都将办理工作与县政府为民办实事工程紧密结合，创新举措、扎实工作，真正把老百姓关心的问题落到实处。二是与提高单位效能相结合。做好办理工作也是对承办单位工作效能的一次检验。各承办单位把办理工作作为提高单位服务能力、促进单位工作、争先创优的重要载体来抓，促进了单位工作效能的提升。如县建设局、民政局、交通局等都将办理工作与本单位相关科室以及工作人员的业绩考核相挂钩，提高了办理科室和人员的积极性、主动性、责任心。三是与密切群众关系相结合。建议意见、提案中所反映的很多问题都是群众关注的热点、难点问题。办好这些建议、意见是政府全面贯彻落实科学发展观、着力为群众办实事做好事的具体体现，有利于营造更为融洽的党群、干群关系。各承办单位为提高建议意见、提案办理工作的实效，专门邀请提议代表和委员赴现场实地检查办理工作落实情况，当面听取代表、委员对办理工作的意见和建议，进一步融洽了双方的关系，促进了工作的开展。

3、强化督查，办理进度进一步加快。强化督查是推进办理工作的有力保障。在去年代表建议意见和委员提案的办理中，围绕6月底前完成阶段性办理工作的总体要求，县政府办与县人大办、县政协办进一步加大了督查力度，提高了办理工作的实效性。一是加强集中督查。按照办理进度，在6月份开展了集中督查活动，在电话催办、现场督办等的基础上，每周通报办理进展情况，切实加大办理工作推进力度。二是加强重点督查。继续实行重点建议意见、提案重点督办制度，必要时，邀请县领导亲自带队，予以重点跟踪督查推进。三是加强网上督查。按照“办结一件上网一件”的要求，及时在县政府门户网站公布办理情况，接受社会各界对办理工作情况的监督。四是加强现场督查。对于代表们反映比较强烈、比较关注的问题，及时与有关承办单位沟通协调，必要时到现场进行督办，加大推进、办理的力度。

4、狠抓落实，民生问题进一步解决。人大代表建议意见和政协委员提案是民生问题的具体反映。在代表建议意见和委员提案办理中，各承办单位紧紧围绕“民生、民本”这一中心，根据上级有关政策以及当前我县的实际，采取多种办理方式，切实提高民生问题的解决率。对于能够解决的，做到倒排时间，争分夺秒，尽快予以解决。如针对农民养老保险、新农村建设的扶持等政策性较强的民生问题，通过深入调研、制订完善政策的方式予以解决；针对农村困难家庭危房改造、农民安全饮用水改造等点多、面广、投资大的民生问题，通过实地踏勘，制订方案、加大投入、落实项目逐步予以解决。对于暂时难以全面解决的，如村级债务的化解、小区物业管理的规范等问题，通过明确目标、列入计划、加强指导、分步实施的方式予以解决。对于因政策、资金等原因目前还解决不了的民生问题，如户籍管理制度改革、未在实施计划内的公共基础设施建设等，着重通过向代表、委员们解释，说清道理，最大限度地争取他们对办理工作的理解和支持。

尽管去年的办理工作取得了一定的成绩，但问题和不足仍然存在：一是仍有少数单位在重视程度、办理进度方面存在差距。有的承办单位没有真正落实“一把手”负总责的办理工作机制，办理人员、办理举措不够明确，存在“前期松、后期紧、临近赶”的现象，从而影响了办理工作的整体推进，导致代表、委员反映的问题久拖不决、满意率不够高。二是建议、意见的解决率、采纳率还有待提高。虽然这几年来，办理单位加强了与提议代表、委员的联系，见面率、反馈率都达到了100%，但提议问题的解决率、建议的采纳率还不够高，特别是对一些由于体制、发展阶段等因素造成尚难以落实的建议意见，在积极吸纳其中的合理成分方面，做得还不够好。三是办理工作仍需不断创新。从代表建议意见和委员提案的内容来看，综合性、体制性、涉及政策层面的建议、意见越来越多，对我们的交办、承办工作提出了新的要求，需要各相关单位密切配合、创新方式进

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