同志们:

这次市委四届九次全体会议的主要任务是,深入学习贯彻胡锦涛总书记视察东营时的重要讲话和重要指示,传达学习省委九届九次全会精神,研究贯彻落实意见,动员全市广大党员干部群众以胡总书记视察东营为动力,站在新起点,着眼新阶段,树立新目标,奋力开创东营各项工作的新局面.

10月18日至19日,胡锦涛总书记在令计划,王沪宁,姜异康,姜大明等领导同志的陪同下,亲临东营视察,先视察了刘集支部旧址并在农家院内召开座谈会,又视察了华泰集团,大唐东营风电项目,现代生态渔业示范区,黄河三角洲国家级自然保护区,蓝海职业学校和胜利油田垦东12海油陆采工程,召开汇报会听取了省委,省政府的

学习贯彻胡总书记的重要讲话和重要指示精神,是全市当前首要的政治任务.这次会议将审议通过市委关于深入学习贯彻胡锦涛总书记视察时重要讲话和重要指示精神的决定,各级党组织要认真抓好贯彻落实,加强组织领导,精心安排部署,在全市上下迅速掀起学习贯彻胡总书记重要讲话和重要指示的热潮.各级领导机关和领导干部要学在前,用在前,发挥表率作用.各级党校,行政院校要开设专题辅导班,把学习胡总书记重要讲话重要指示与学习十七届四中全会精神统筹纳入培训计划.各新闻媒体要开辟专题专栏,精心组织宣传,营造浓厚氛围,不断把学习贯彻引向深入.

二,以胡锦涛总书记视察为动力,奋力开创东营事业发展的新局面

胡总书记的重要讲话和重要指示,对做好东营的工作具有重大指导意义.我们一定要把胡总书记的重要讲话和重要指示精神贯彻到经济社会发展的方方面面,贯彻到黄河三角洲开发建设的全过程,以新的作为开创各项事业发展新局面,以优异的成绩向胡总书记汇报.

(一)加快经济发展方式转变和经济结构调整.历史经验表明,每一次大的经济金融危机都是一次大洗牌的过程,都会引发经济结构的深刻调整.国际金融危机造成的严重冲击,既暴露了我市产业结构不合理,发展方式比较粗放的问题,也为我们转变发展方式,调整优化结构带来了重大机遇.正像胡总书记强调的,无论是解近忧,应对国际金融危机冲击保持经济平稳较快发展,还是谋长远,抢占新一轮经济竞争的制高点,都要求我们痛下决心,狠下功夫,坚决打好转变经济发展方式,调整经济结构这场硬仗.我们要把保增长,扩内需,调结构有机结合起来,在继续扩大内需特别是消费需求,千方百计促进外需,保持经济平稳较快发展的同时,认真研究金融危机过后的新趋势新变化,积极推动经济结构优化升级,大力转变发展方式,着力增强经济发展的稳定性,协调性,平衡性和可持续性,形成发展新优势.要坚持走新型工业化道路,正确把握加快经济发展方式转变和经济结构调整的方向和原则,坚持放眼世界,瞄准前沿,立足市情,发挥优势,着眼长远,标本兼治,综合施策,大力推进,坚定不移地打好结构调整攻坚战,推动经济又好又快发展.一要加快构建现代产业体系.积极实施高端,高质,高效产业发展战略,认真落实我市加快工业调整振兴的意见和六大产业调整振兴规划,坚持强优汰劣,抓大扶小,全面提升产业整体水平和竞争力,加快构筑特色鲜明,竞争力强的高效生态产业体系.要加快传统产业改造升级步伐,推广华泰集团经验积极引进世界一流装备,用高新技术和先进适用技术改造提升石油化工,橡胶轮胎,纺织服装等传统产业,使传统产业焕发生机活力,促进产业优化升级.要积极培育新能源,新材料,新医药,新信息等新兴产业,特别要按照胡总书记的要求,抓住国家大力扶持可再生能源发展的有利时机,搞好风电产业定位,科学规划布局,加强技术创新,切实提高风电发展水平.由市发改委牵头,尽快拿出风电产业发展的具体意见.要加快发展文化旅游,现代物流,金融保险,服务外包等现代服务业,特别要在文化旅游业和生产性服务业上取得突破,推进服务业的市场化,产业化,社会化,实现服务业规模质量同步提升.要大力发展生态渔业,高效畜牧业等现代农业,着力提升农业专业化,规模化,集约化,产业化水平.在充分发挥龙头企业带动作用的同时,注重采取股份制或股份合作制,成立合作社,组建联合体等方式,组织带动农民进入产业链经营,促进农民收入持续稳定增长.今天的投资结构就是明天的经济结构,扩大投资一定要着眼于未来的经济布局,充分发挥其对推动经济发展方式转变和经济结构调整的重要作用,以增量投入促存量调整,逐步把产业调优调高调强.要努力做好扩大消费这篇文章,积极培植消费热点,提高消费能力,改善消费预期,优化消费环境,切实增强消费对经济增长的拉动作用.二要大力提高自主创新能力.这是胡总书记视察中尤为关注反复强调的问题.我们要将其摆上更加突出的位置,加强科技创新平台建设,推进以企业为主体的产学研创新体系建设,努力突破制约产业转型升级的核心和关键技术,取得更多具有自主知识产权的创新成果,发挥科技创新对加快经济发展方式转变和经济结构调整的支撑作用.三要着力调整区域经济结构.围绕黄河三角洲高效生态经济区建设,坚持把区域发展与产业发展结合起来,实施重点带动战略.要以东营经济开发区,东营港经济开发区为重点,加快发展市属经济,进一步壮大市本级经济实力.要以现有经济园区为平台,以现有企业为基础,加快发展县域经济.五县区要选准定位,突出特色,自我加压,奋力赶超,不断提升在全省全国的位次,增强综合竞争实力.四要加快调整外经贸结构.要毫不动摇地坚持对外开放,加快转变外经贸增长方式,尽快实现由注重量的扩大向注重质的提高转变.要进一步提升骨干商品出口竞争力,优化骨干商品出口结构,把橡胶轮胎,石油装备,汽车零部件等产品做优做强.要积极推进加工贸易转型升级,加快自主创新,增强配套能力,提高加工贸易增值率.要大力发展服务贸易,加快软件产业发展,提高服务贸易比重.要大力开拓国际市场,巩固传统市场,开拓新兴市场,增强抗风险能力.要积极实施走出去战略,进行国际化经营,开展境外资源,技术合作开发,优化生产要素资源配置.五要突出抓好节能减排和生态保护.坚持把节能减排作

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