同志们：

今天，我们召开全系统开展创先争优，打造百姓城管活动推进会，主要任务是贯彻落实市委市政府有关创先争优活动

二、全面深化创先争优活动，力争实现城管工作新跨越

开展创先争优活动是党的十七届四中全会确定的一项重要任务，是学习实践科学发展观的延续和拓展，学习实践活动重在解决问题，创先争优活动重在发挥作用。因此，创先争优是经常性、长效化的一项工作，是贯穿城管今后一段时期工作的主线。城管工作起步晚、底子薄，更需要我们全局上下坚定建功立业的信念，坚持创先争优的豪情，坚守求真务实的作风，深入持久地推进创争活动，努力促进城市管理工作全面提质增效。

1、抓好“领导点评”工作，认真落实创争目标。公开承诺是增强基层党组织和党员投身创先争优活动的自觉性、主动性，激发基层党组织和党员内在动力的重要方式和有效载体，从前段时期创争活动的进展来看，各科室、各单位都已开展了创争承诺活动，形成了承诺书、承诺卡，并逐步兑现落实承诺事项。但客观上讲，目前部分单位的公开承诺工作还不够规范、不够深入、不够具体，有的承诺的内容大而空，有的没有充分征求群众的意见，有的没有经过党组织深入研究，有的没有明确办结时限，极大地制约了创争活动的成效。根据市委创先办的工作部署，近期将组织开展公开承诺领导点评工作，刚才，嵇局宣读了我局领导点评工作的通知，讲述了其意义和要求，请各科室、各单位高度重视，对前期创争活动认真组织一次“回头看”，梳理和分析公开承诺内容，看承诺的内容是否公开，看践诺的措施是否到位，通过对照检查，需要整改的立即加以整改，需要完善的尽快充实完善，拾遗补缺、巩固提高，切实将公开承诺的事项落到实处，高标准、高质量完成领导点评工作。LocaLhosT

2、创新活动推进载体，拓展创先争优成效。要围绕党员教育争先进、岗位奉献争先锋、亮牌示范争标兵、服务群众争模范、结对共建有抓手、组织创新有活力、促进发展有贡献、典型带动有效应的“四争四有”要求，积极开辟创争阵地，活化创争载体。一是要集中开展党性教育培训活动。各科室、各单位要把强化党性观念、提升能力素质，作为开展创先争优活动的一项基础性工程来抓，结合建设学习型党组织、规范党支部创建等活动，有计划、分批次组织好对所有干部职工的培训教育，进一步增强党员干部的党性修养和广大职工的敬业精神。二是要广泛开展“岗位技能竞赛”活动。要围绕本单位的中心任务，从各自岗位特点出发，组织干部职工开展业务练兵、劳动竞赛、技术创新等活动，大力营造比学习看能力素质、比实干看工作业绩、比服务看惠民实效、比创新看科学发展的“四比四看”浓厚氛围。三是要实施服务延伸工程。要深化“五走访”活动，组织党员干部深入到管理、作业一线，深入到帮扶共建村，深入到社区，深入到管理对象中间，进行结对共建，真正把群众的所需所盼，作为我们改进服务的出发点和落脚点，通过我们实实在在的服务，让群众方便，让百姓受益，让管理对象满意。

3、培植先进典型事迹，确立奋发进取导向。要大力构建“领导带头、群众跟上”的工作质态，积极开展“典型培树”活动，以先进典型引领人，以优秀事迹激励人，营造出争相干事、善于做事、勇于担事的工作格局。一是要一级引领一级干。全系统各级领导干部要充分发挥模范带头作用，带头学习理论、带头调查研究，带头科学实践，树立有为有位的管理理念，建树拼搏进取的工作作风，展示公正廉明的人格魅力，坚持社会效益和经济效益并重，规范管理和群众服务共抓，行政管理和队伍建设同进，带领广大职工艰苦创业、顽强拼搏，大力开创城管新业绩。二是一级带动一级做。各科室、各单位要大力培树先进典型，深入挖掘一批在工作中敬业奉献、率先垂范，在推动创先争优活动中作用明显的先进典型，发挥典型示范带动作用，让广大干部职工学有榜样、赶有标杆。要特别加大新典型培树力度，形成老典型展现活力，新典型层出不穷的良好局面。三是一级做给一级看。要唱响“人人向我看齐”的豪迈口号，从领导干部做起，向基层职工推进，形成人人身体力行，个个奋勇争先的生动局面，引导干部职工自觉达到四种人生境界，就是要做甘于清贫、不计名利的人；做勤于思考、智勇双全的人；做勇于奉献、维护大局的人；做敢于负责、率先垂范的人，为做大做强城管事业提供强大的思想动力。

4、加大工作创新力度，不断擦亮管理靓点。要按照打造城管精品，引领行业发展的目标，加强工作研究，创新工作思路，推进各项工作靓点频现、精彩纷呈。一是加快优化城市管理宏观机制。按照精干高效、统筹协调的原则，积极向市委市政府争取政策，力争年前启动城市管理综合执法改革，着力整合执法资源、归并工作职能，衔接管理空挡，优化人事配置，完善制度建设，迅速构建条块结合、市镇一体、重心下移、属地管理的城市管理新机制。二是大力推进人性化管理进程。城管队员、环卫管理人员、执法人员一定要增强群众观念、打牢群众基础、明晰群众路线，确保做到态度上尊重群众、感情上亲近群众、工作上依赖群众。要本着立足和谐管理，打造百姓城管的管理宗旨，不断健全服务平台，大力优化服务方式，积极推进说理式执法，多方寻求堵疏结合、标本兼治的最佳结合点，广泛探索社会各界认可、管理对象接受的管理新途径，努力实现管理从粗放到精细，服务从被动到主动的转变。三是不断提高执法管理水平。要树立向服务要形象、向管理要效益、向执法要威信的工作理念，进一步强化路面管理力度，落实管理责任，加大巡查频率，讲究工作方法，切实做到严防死守管控有力，惩前毖后教育到位，处置得当杜绝事端，攻坚克难除恶扬善。进一步提高执法办案水平，严格执法文书制作、完善案件审批流程、规范卷宗归档管理，每个中队每月至少办理2件以上一般程序案件，通过实践练兵，切实提高城管

三、进一步加强组织领导，切实保障创争活动顺利推进

确保开展创争活动，打造百姓城管活动取得实效，关键在组织领导。我们

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