根据国资委、集团公司开展学习实践科学发展观活动的总体部署，**公司在学习实践活动中，坚持实事求是，紧扣发展主题，突出**特色，圆满完成了学习调研阶段的各项任务。进入分析检查阶段以来，公司党委充分吸收学习调研和解放思想讨论的成果，通过多种形式广泛征求基层单位的意见和建议，召开了专题民主生活会，对近年来贯彻落实科学发展观情况进行了认真

总结，对存在问题进行了分析检查，对今后的工作思路和改进措施进行了深入研究，在此基础上，形成了分析检查报告。

一、贯彻落实科学发展观取得的成效

党的十六大以来，**公司在集团的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，积极践行科学发展观，各项工作取得了明显成效。

1、主业迅速发展

产业规模不断扩大，由原来的**发展到现在的**；综合产能大幅提升，形成了**/年的生产能力；开采方式取得重大突破，率先在“两硬”条件下采用综采放顶煤工艺，创造性地实施了露井联采，矿区产能得到极大释放；发展后劲显著增强，获得了**煤田**亿吨煤炭储量的探矿权，确立了地方资源整合主体地位，资源占有量和控制能力得到加强；积极实施长远发展规划，与集团公司总体规划相匹配，制定了**公司“十一五”发展规划，在科学发展观指导下，按照发展循环经济的要求，正在尝试启动以煤、电、煤化工、建材、生态等为主导产业的循环经济产业链条。

2、综合实力不断增强

从2003年到2008年，产量从**增长到**，年均增长**%；外运量从**增长到**，年均增长**%；工业产值从**元增加到**亿元，年均增长**%；年利润由**元增长到**元，增长了**多倍；上缴利税**元；全员工效从**上升到**；节能减排工作全面推进，万元产值综合能耗降低至**；复垦率从**%增长到**%，均创历史最好水平；安全生产累计百万吨死亡率为**；资源回收率全国领先，其它产业迅速发展，2008年完成经营总额**元，实现利润**万元。www.YbasK.COm

3、体制机制改革逐步深化

适应集团公司上市，主业资产并入股份公司，实现了管理体制的转变；推进扁平化、专业化、精细化管理，探索内部市场链考核机制；实行了机构整合，规范了用工制度；实现了物资集中采购，与厂商建立长期合作关系，占采购份额的**%；财务初步实行集中管理，加强了成本考核；分离企业办社会职能，**顺利移交地方。

4、职工生活明显提高

关心职工生活，为职工解决实际问题，职工收入由2003年人均**元增加到2008年的**元，年均递增**%，5年来为困难职工发放救助金约**万元，安排职工子女就业**多人，为职工办理了大病医疗保险；加强环境建设，福利设施不断完善，矿山绿化覆盖率达**%，矿区环境进一步改善，初步建成生态旅游观光矿区。

5、企业影响力和社会形象得到提升

行业影响力明显提高，公司已成为我国第*大煤炭生产区域，在煤炭出口中占据重要地位，公司积极参与露天煤炭开采和规程技术研究，正在形成行业标准，矿区露井联采技术获得了行业高度认可，正在申请国家科技进步奖；积极履行央企社会责任，公司煤炭合同兑现率超过**%，复垦绿化为业内最高水平，全员工效、百万吨死亡率、能耗指标居全国领先水平，在国家能源紧张期间，公司煤炭增量占**省煤炭增量的**，受到各方高度评价，在南方冰雪灾害、四川特大地震灾害发生后，公司组织职工踊跃捐款，并出色完成了赴川援建任务，被国资委评为抗震救灾先进集体。

6、党建工作稳步推进

不断加强先进性建设，广泛开展“党员先锋岗”、“党员身边无事故”等争先创优活动，发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用；结合企业实际，深入开展形势任务教育和思想政治工作，促进了企业和谐稳定；认真落实党风廉政建设责任制，坚持开展反腐倡廉教育，不断完善廉洁从业承诺、廉政档案、廉政谈话等规章制度，初步构建了惩防体系；全面开展“安全**”、“绿色**”、“节约**”和“阳光**”建设活动，提倡“诚信、关爱、感恩、宽容、奉献、共享”的员工精神文化理念，努力打造特色文化。

几年来，公司先后获得全国“五一”劳动奖状、“全国企业文化建设实践创新奖”、“全国企业文化建设先进单位”、 “全国厂务公开工作先进单位”等荣誉称号，公司党委被评为全国创建“四好”领导班子先进集体。

回顾公司发展历程，广大干部职工坚定引领行业发展、争做行业排头兵的信心和决心，坚持跨越式、超常规、大手笔的工作思路，实现了由规划年产**向建设**的转变，由单一的煤炭生产向以煤为主，煤、电、煤化工、建材等多产业共同发展的循环经济格局转变，由传统管理模式向现代管理模式的转变。煤炭产量、商品煤外运量、总产值等多项指标连续多年大幅跃升，煤炭生产主要经

济技术指标处于国内同行业领先水平，为国民经济和集团发展做出了重要贡献。

二、贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题及原因分析

公司发展过程中取得的成绩是历史的积累，发展中存在的问题同样也是历史的积累。用科学发展观的要求来重新审视，用国际国内先进企业来对标分析，我们深感公司的发展还存在一些亟待解决的问题。经过认真梳

理，主要表现为“十二个不匹配”：

1、资源储量与产能之间的不匹配

作为资源性企业，资源储量决定了企业发展的规模。公司目前取得采矿权的资源为**亿吨，取得探矿权的资源**亿吨。矿界内分布有众多的地方煤矿，资源破坏严重，整装资源不足，**煤田又存在开采困难等不可预测的因素。矿区规划在**矿达产后产量超过**吨，资源储备不足、特别是适合大型机械化开采的优质资源不足，已成为公司可持续发展的最大挑战。加快整合力度，尽可能增加资源储量，是公司发展的当务之急。

2、资源赋存条件与市场需求的不匹配

公司煤属于动力用煤，品种结构单一，同时具有高灰、高挥发份、

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