文章标题：关于作风建设主题实践活动的汇报

关于作风建设主题实践活动的汇报

中共a市委
2008年4月2日

去年以来，按照中央、省、市纪委全会的部署，我们科学分析形势，找准切入点，将加强新形势下领导干部作风建设同落实科学发展观、构建和谐社会紧密结合起来，经过多次研讨和广泛征求意见，形成了《中共a市委关于在全市领导干部中开展“讲党性、守党纪、促党风，做为民务实清廉的表率”主题教育实践活动方案》，并将这个方案作为承载全市党风廉政建设和反腐败工作的一个大载体，通过主题教育实践活动，努力构建党风廉政建设特别是领导干部作风建设的长效机制，促进了全市党风、政风和社会风气明显好转，在全市领导干部中初步形成了勤政务实之风、亲民为民之风、创新创业之风、清正廉洁之风。
一、采取的主要措施
1、抓领导，统一思想认识。我们深深地认识到，作风问题虽然反映在实际工作中，表现在精神状态上，但根子在思想上。加强作风建设必须首先抓教育，打牢思想道德基础。为此，在全市下发“主题教育实践活动方案”的同时，成立了主题教育实践活动领导小组，主要是抓好三个落实。一是抓第一责任人制度落实。认真落实党风廉政建设责任制，各单位、各部门一把手是加强领导干部作风建设的第一责任人，亲自抓、负总责，既要抓好自身，又要带好队伍，对不履职尽责的视其情节予以责任追究。二是抓责任部门落实。各责任部门按照市里确定的总体目标和任务，根据自身工作职能，抓好相关工作任务的落实。各单位各部门按照要求，抓好所承担的反腐倡廉工作任务的落实。lOcalHost三是抓责任评价落实。对整个活动情况实行了督查督办、跟踪问效，采取组织评价与群众评议相结合、日常掌握与年终评价相结合的办法进行综合评价。今年年初，在全市总结大会上，对评出的 个“为民务实清廉”班子、 名“为民务实清廉干部表率”进行了表彰奖励。
2、抓教育，强化思想作风。坚持把强化学习培训、提高干部素质作为加强作风建设的重要措施来抓。一是建立学习日制度组织集中学习。确定每周五下午为全市各单位各部门集中组织学习日，做到有学习计划、有学习笔记和学习心得，副乡局级以上领导干部要向市纪委宣传教育室上1篇学习心得。两办督查科会同纪委、组织部、宣传部等组成8个组，对制度落实情况进行定期督查。二是开展专题培训活动。把4月份确定为全市领导干部作风建设集中培训月，要求各单位各部门一把手要对本单位本部门领导干部进行一次专题教育培训活动。培训时间、地点、参加人员、辅导人及辅导稿报市纪委宣教室备查。同时，将廉政培训纳入了市委党校全年教育规划之中，在今年首批开班的全市乡局级领导干部培训班中，安排了《党章》和《行政许可法》专题辅导课。三是开展专题党课教育。通过利用党员培训班、集中组织上主题党课等形式对领导干部进行反腐倡廉宣传教育和作风建设教育，全年共组织主题党课193场次。其中，3月份还邀请b市纪委常委、监察局副局长为全市副乡局级以上领导干部作了加强领导作风建设专题辅导报告。四是广泛开展宣传活动。组织了40支反腐倡廉理论宣讲队和4名勤廉典型深入基层进行理论宣讲。在a市电视台创办了《聚焦党风》专题栏目，每周日黄金时段播放。
3、抓创新，推进制度建设。一是推进思想作风、学风和领导作风建设。针对领导干部作风建设存在的突出问题和制度上存在的漏洞，在抓好法纪条规及现行制度落实的同时，对现有制度进行了修改、完善和整合，建立健全了领导干部学习教育制度、科学决策制度、民主监督制度、依法行政制度、干部政绩考核制度、责任追究制度等制度体系。各部门各单位还针对主题实践活动中查找出的问题，设计出了一些好使、管用的内控制度。二是推进工作作风建设。对领导干部工作的考核，改变过去传统考核办法，实行年度考核和重大任务跟踪考核相结合的办法，全面评价干部，重点围绕经济指标考核干部，坚持以项目论英雄、以实绩用干部、以能力定地位、以政绩定升降的用人导向，制定完善了新农村建设、市直部门、垂直管理部门、项目建设等考评方案，对全市副乡局级以上干部进行量化考核，促进了求真务实工作作风的形成。三是推进党风廉政建设。在搞好民主监督的基础上，强化党风廉政责任制建设，严格执行“一岗双责”，无论分管什么工作、什么战线，既要负分管工作责任，又要负党风廉政建设责任，出了问题负连带责任。2007年，我们在副市级以上领导干部中落实了包保责任，即包乡镇、包项目、包廉政，根据各项工作开展过程中可能出现的为政不廉问题实行监督，做到一级监督一级，一级对一级负责。
4、抓督查，形成长效机制。紧紧抓住易于滋生腐败的重点领域、重点环节和重点部位，努力营造实施监督和自觉接受监督的浓厚氛围。一是实施专项督导监督。成立领导干部作风建设专项督导组，对各党委（党组）主题教育实践活动贯彻落实情况、领导干部遵守“四大纪律，八项要求”情况等进行专项监督检查。同时，还制定并实施了市纪委委员、市人大代表、市政协委员对各个部门党风廉政建设评议制度。二是实施廉政报告监督。从2007年起，我们实施了职能部门党风廉政建设报告制度，定期召开领导干部作风建设情况报告会，各党委（党组）主要负责人对抓班子作风建设和自身作风建设情况进行全面报告。三是实施民主生活会监督。规定各党委（党组）每年召开两次领导干部专题民主生活会，要提前采取多种形式广泛征求意见，认真进行“述职述廉”并开展对照检查，制定整改措施、落实整改责任。四是实施义务监督员监督。从社会不同层面选聘了政治可靠、思想端正、敢说真话的50名党风廉政建设舆情义务监督员，并根据监督员的单位和驻地划分监督区域，定期组织召开义务监督员情况通报会。此外，还在市直机关单位、各乡镇（办事处）、社区和规模企业建立干部监督联系点113个、挂放举报箱113个、公开监督举报电话82部等，加强了对领导干部的监督。五是实施群众举报监督。畅通群众监督的主渠道，对于群众举报干部存在的问题，及时进行提醒、诫勉谈话或进行函询、质询等。六是实施舆论监督。全市78个部门围绕为

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