2008年，在县委、县政府和省、市工商局的领导下，我局紧紧围绕市局提出的“五个五工程”的工作思路，以构建“四个和谐”为目标，全面提升队伍素质；以创新监管为动力，充分履行监管职能；以服务经济建设为重点，大力促进县域经济发展。全系统认真落实监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”，各项工作取得了明显成效，全年规费收入670.84万元，罚没入库82.69万元，分别比去年同期增长14.4%、148.9%；队伍面貌大有改进，在全县进行的的部门形象测评中，分组名次和总名次均列第二。

一、服务大局，促进经济社会又好又快发展有了新作为

我局以服务经济发展为中心，强化服务职能，努力推进经济社会和谐发展。

（一）服务“三农”，推进社会主义新农村建设。首先是实施红盾护农。全面清理农资市场主体资格，与全县131户农资经营户签订了责任书。同时加大对农资的抽样力度，今年共送检化肥46个批次，合格43个，合格率达93%，与去年相比质量上升近20个百分点。其次是实施经纪活农。努力做好农村经纪人的帮扶和发展工作，已确定农村经纪人帮扶点1个，新发展农村经纪人30人，订单农业示范户16户。再次是实施政策惠农。认真落实各项惠农政策，对农民专业合作社一律免收登记费；对农村流动小商小贩、农民在集贸市场或地方人民政府指定区域内销售自产农副产品，一律免于工商登记费和免收工商行政管理费。在《农民专业合作社法》实施之际，积极为横江葡萄等农民专业合作社的筹建提供指导，全县已设立4户农民专业合作社。LOCalHOSt四是实施品牌兴农。按照“围绕一个资源优势，抓好一件注册商标，带动一批特色品牌”的思路，支持“一村一品”建设。引导农民及企业申请注册农副产品（商品）商标、地理标志证明商标和集体商标，并实行跟踪指导、全程服务。到目前为止，我县共申请注册了24件农产品商标。

（二）服务民生，促进就业再就业。认真落实支持就业和再就业的各项优惠政策措施，鼓励和支持下岗职工、退伍军人、大中专毕业生、失地农民进入市场，自谋职业。今年，共登记下岗职工、高校毕业生、复员退伍军人从事个体经营128户，免收登记费0.5万余元，免收管理费50余万元。

（三）服务企业，促进市场主体发展壮大。一是通过实行“三放宽一简化”，即放宽市场准入、放宽注册资本、放宽出资形式及简化注册手续的措施，积极培育市场主体，使之不断发展壮大。截止目前，全县实有个体工商户5194户，同比增长9%；从业人员9072人，同比增长8%；注册资金9511万元，同比增长13%。实有私营企业150户，同比增长14%；从业人员11759人，同比增长23%；注册资金115838万元，同比增长15%。实有国有企业139户。二是为解决个私经济发展中融资渠道不畅的问题出谋划策。我局指导县个私协与县农村信用联社、县农业银行建立了创业主体“捆绑式诚信贷款”、“不动产抵押贷款”等模式。目前，已为34户个体户、私营企业促成贷款600余万元，另外有12户捆绑式诚信贷款正在评估中。三是坚持不懈服务“两难。”我局坚持工商指导，个协挑担，主动介入，牵线搭桥的原则，通过上门走访，广泛收集、传播个私企业招工信息，协助县人才和劳动服务中心召开招聘会等方式，切实解决招工难、就业难。四是抓好个私企业中的党建工作。今年我局及县个协协助县委组织部在36个私营企业中建立了党支部，使会员中的党员组织生活有地方过，党费有处交，发展新党员知道向何处申请。五是帮助企业树立品牌意识。我局多次派专人深入企业，开展创品牌上门服务活动。在我局的帮助与指导下，江燕公司的**啤酒商标于元月份被省工商局、省著名商标评定委员会认定为江西省著名商标；帮助江西机械化工厂申请“飞鱼”炸药商标为省著名商标；为横江镇政府、锅丰米业的“横江葡萄”、“锅丰米业”进行创品牌上门服务；帮助企业申报注册商标10件。

（四）服务群众，切实维护消费者合法权益。以“12315”消费者申诉举报网络为基础，以完善消费维权“一会两站”为重点，推进“12315”进乡镇、进村组、进社区、进企业、进市场、进超市，把市场监管触角延伸覆盖到城乡基层。今年，我局成功调解了啤酒伤人案、商品房延期交付案及农用车事故案各1起，消费者获赔金额达21.5万元。

（五）服务县委、县政府决策，积极开展多项调研活动。上半年，我局对全县第三产业开展了一次调研，并形成了调研材料，就市场管理的角度提出了发展第三产业的建议和措施。在市场猪肉价格上涨之际，我局又指导县个协开展调研，上报了“小议**县生猪交易的可行性报告”及“关于在东莞市长安镇设立生猪销售点的可行性分析”，为县委、县政府制定政策提供参考。

（六）服务社会稳定，积极参与社会治安综合治理。通过参加全县“综合治理、保障平安”系列活动，向消费者、经营者宣传安全生产法律法规，同时配合有关部门，结合企业（个体工商户）经济户口、“一审一核”、高危行业专档制及企业年检工作，开展安全生产大检查活动。密切配合有关部门扎实开展校园周边环境治理，加强对互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所等服务行业的监管，依法查处违法经营行为。

二、创新机制，提高监管执法水平有了新举措

提高执法效能，是新形势对工商工作提出的新要求。一年来，我局积极探索与实践各项新监管方式，不断提高监管执法水平。

（一）完善信用体系建设，确保企业分类监管到位。今年，进一步完善了以登记和监管信息为主要内容的经济户口数据库的建立。一是准确输入。集中时间、力量、人员将全县各类企业档案一户一户进行录入入库，做到数据与档案、档案与企业一一对应，完整准确。二是整合信息。各个业务股室和基层分局的监管信息都及时准确地录入到企业登记监管数据库，让部门和监管责任人员掌握市场主体的登记监管信息，为实行企业信用分类监管奠定

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