四是随着改革的深入，信访上访有所增加，社会治安和维护稳定的压力将不断加大。五是社会保障体系不够健全，就业再就业压力增大。六是少数地方和部门的干部思想不够解放，作风不够扎实，创新意识不强，不同程度地存在自满情绪或畏难情绪，影响了工作的正常开展。这些问题，从根本上讲，是经济转轨时期经济体制、经济结构、经济增长方式等深层次矛盾和问题的具体表现和反映，必须坚持不懈地用改革和发展的办法认真加以解决。 (四)永葆*党员先进性，努力在构建和谐沱江中发挥先锋模范作用。 加快科学发展，构建和谐沱江，既是全市各级党组织和广大党员干部保持先进性的具体体现，又是我市开展保持*党员先进性教育活动的重要内容，需要全体*党员走在前列，需要各级领导干部带头实践、不懈奋斗。 在此，我代表市委对全市广大党员特别是党员领导干部提几点要求。 第一，要在保持*党员先进性教育活动中发挥先锋模范作用。 在保持*党员先进性教育活动中，各级党员干部发挥先锋模范作用，为广大党员作出表率，是搞好先进性教育活动的关键。中央、省委、三峡市委的领导已经率先垂范，为我们作出了榜样，全市党员领导干部务必要在先进性教育活动中起好模范带头作用。一是要带头学习。把学习“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神紧密结合起来，同学习科学的发展观、正确的政绩观、科学的人才观、正确的群众观紧密结合起来，努力做到全面理解、融会贯通。二是要带头查摆问题。发扬民主作风，坚持走群众路线，找准自己在党性党风方面和工作中存在的突出问题。要真诚主动地征求同事、下级和群众的意见特别是批评意见。认真组织开展好“先锋形象”大讨论活动，结合工作实际明确自己的职责。三是要带头开展批评与自我批评。既要勇于进行真诚的自我批评，又要敢于批评错误的思想和行为，还要能够虚心接受别人的批评和来自各方面的监督。特别是要借鉴“三讲”教育的做法，认真开好领导班子专题民主生活会。四是要带头搞好整改。要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。要根据问题的性质和轻重缓急，认真制定整改措施。要坚持边学边改，深入开展“一访二联三服务”活动，以解决问题的实效取信于民。 第二，要在发展社会主义先进生产力中发挥先锋模范作用。 科学发展是构建和谐社会的根本。不发展、慢发展无以安居乐业，不全面、不协调难有社会和谐。作为建设有中国特色社会主义的执政党，必须把发展作为第一要务，以推动发展的实际效果来实现自身的先进性。胡锦涛总书记指出，在新时期，*党员保持先进性，充分发挥先锋模范作用，不仅要体现在思想觉悟和精神境界上，而且要体现在带头做好深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定的各项工作中，体现在带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗、开拓进取的实际行动中。从这个意义上讲，加快科学发展与构建和谐沱江、保持党的先进性，是相辅相成，有机统一的。每一个*党员，不论职位高低，所从事的工作都与生产力的发展紧密相联。全市广大党员都要积极投身全面建设小康社会的伟大实践，争当发展先进生产力的先锋。现在，随着科学发展观深入人心，宏观调控政策措施成效逐步显现，区域经济的竞争不是在弱化，而是在更高层面上更加激烈。省内、三峡市内兄弟县市都在抢抓机遇，发挥优势，在提升发展质量的基础上，进一步加快发展速度，努力赢得新一轮竞争的先机。相比之下，我们的一些党员干部思想还不够解放，有畏难或者自满的情绪，缺乏顽强拼搏的“狠”劲、乘势而上的“韧”劲和埋头苦干的“钻”劲。我们要以科学发展观为指导，进一步解放思想，更新观念，突破自满自足、求稳怕乱等思想上的“禁区”、“误区”和“盲区”，努力做到加快发展的信心更加坚定，全面发展的视野更加开阔，协调发展的措施更加有力。要按照五个统筹的要求，坚定不移地走“一主三化”之路，大力实施“工业立市、项目强市”战略，努力加强学习，开展调查研究，扎实做好工作。要按照“三个代表”的要求，认真落实科学发展观，保护好、引导好、发挥好各方面发展先进生产力的积极性，推动沱江经济社会发展不断迈上新台阶。不论在什么情况下，要坚持经济建设这个中心不动摇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，在实践党的先进性中推动科学发展，在推动科学发展中体现党的先进性。 第三，要在发展社会主义先进文化中发挥先锋模范作用。 必须牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，坚持为人民服务，为社会主义服务，坚持既贴近实际、贴近生活、贴近群众，又创新内容、创新形式、创新手段，既弘扬主旋律，又提倡多样化，为加快发展、构建和谐沱江提供强大精神动力和智力支持。要以理想信念教育为核心，以弘扬民族精神为重点，以公民道德建设为基础，以满足人民群众日益增长的精神文化需求为目的，以深化文化体制改革为动力，切实加强和改善党对思想文化工作的领导。要不断强化思想理论建设，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。要继续坚持不懈地抓城市文明创建活动，抓农村文化和社区文化建设，推进文化繁荣，打造文化精品，使城市的快速发展有与时俱进的精神文化作基础，有具有特色的精神文化作底蕴。继续通过多种方式和途径，扩大和深化意识形态工作的领域和深度。要大力实施公民道德建设工程，弘扬传统美德，倡导道德规范，不断提高市民素质。要高度重视和加强青少年思想道德建设，积极做好未成年人的教育和引导，为他们的健康成长成才创造良好环境。要进一步加强和改进宣传思想工作，引导新闻媒体把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把正面宣传为主和积极开展舆论监督结合起来，努力形成体现“三个代表”重要思想的理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件。 第四，要在维护最广大人民群众的根本利益中发挥先锋模范作用。 我们每个*党员特别是党员干部要始终把实现人民的愿望、满足人民的要求、维护人民的利益，作为我们一切工作的出发点和落脚点，使我们的政策和各项工作兼顾不同阶层、不同方面群众的利益，不断调动全市上下加快发展、全面建设小康社会的积极性和创造性。要从制度上、政策上努力营造公平的社会环境，保证社会成员都能够接受教育，都能够进行劳动创造，都能够平等地参与市场竞争、参与社会生活，

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