础。但是，我们必须清晰地认识到我们还存在着教育教学结构不尽合理、城乡教育还有明显差距、农村教师队伍不稳定的实际现状。我们要真正把经费投入、工作重点转向扶持薄弱学校、平衡教育资源上来。通过增加投入等多种措施，扩大公办校的优质教育资源规模，增强公办学校的竞争力。大家应该看到，缩小教育的差距比缩小其他差距更困难、更缓慢，对城乡之间教育发展不平衡的现状可从下面几个方面入手考虑：一是是否加大一些艰苦街镇教师的岗位津贴，缩短城乡教师收入差别，甚至可以考虑使农村职工资远高于城市教师的工资；２）加大农村教育投入，现在的情况是，城市教育投入远远超出农村，农村教育投入严重不足，致使农村教育条件落后，农村学生流向城市，紧接着教师也就跟着流动．３）彻底*教育腐败，（每个有关基础教育的教育工作者都必须行动起来，各施其职，不要推卸责任，不要怨天尤人，碰到问题先检讨自己，是不是自己哪个地方做得不够，还有自己不断地接受新知识、新观点，多在教育上多动脑筋）。 一定要遏制高中教育两极分化趋势，

今后的教育教学改革还要把握三个原则：一是坚持把教育创新作为第一动力。。二是坚持把全面提高育人质量作为第一目标，树立全面发展教育观。三是坚持把课程改革作为第一抓手。努力实现“三大转变”和“三大提高”。“三大转变”就是教育理念大转变，教学行为大转变，教育评价大转变；“三大提高”就是教师素质大提高，教学效率大提高，育人质量大提高。

全面推行教育教学改革，涉及的问题很多，情况也比较复杂，我们既要有全面系统的政策导向，又要紧紧抓住核心问题和关键环节，采取有力措施，力争取得突破性进展。当前，要切实转变教育观念，树立以人为本，以学生为本的教育观；树立人才多样化、人人能成才的人才观；树立德智体美全面发展的教育质量观。只有观念不断更新，教育思想现代化，才能取得实质性突破。

四、全面了解加强未成年人思想道德建设的重要性

德育是全面推进素质教育的灵魂，要摆在素质教育的首要位置。我国未成年人思想道德建设效果之所以不够理想，一个重要原因就是学校教育中教学与德育“两股道”。其实日常教学是德育最基本、最经常的形式，教师人格示范的德育力量以及教师教学中所产生的德育效果具有潜移默化的作用，学生知识涵养的增加和人格的成长也应统一于日常的教与学之中，这是教育的客观规律。但是，许多学校谈到德育，大都只是认为要上好思想品德课、搞好德育活动，认为德育和智育可以分开并独立施教。有的教师为了学科教学的荣誉而弄虚作假，搞经过包装的示范课、公开课，为了提高学科成绩而从心灵上惩罚学生，甚至“公选”差生，以停课和劝其退学的方式剥夺学习成绩差的学生受教育的权利。

我国有3亿多未成年人，他们每天有1／3的时间在学校度过，仅仅靠几堂德育课是无法培养出美好的心灵的，更多的要依靠日常教学中体现的德育力量。“师者，所以传道授业解惑也”传达的就是教学与德育相长的常识。同样一节课，不同的教师给予学生的学识和道德影响截然不同。但我们并不能将未成年人的成长仅仅置于老师们参差不齐的道德水准。教育部门应尽快就日常教学中的德育考评拿出可操作的实施对策来，让孩子们在正常的学习中获得道德品质的提升。前不久，中共中央、国务院下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》是新时期指导学校德育工作、全面推进学生教育的纲领性文献，全区各教育系统必须认真领悟，把德育工作贯穿到学校各项工作中去，根据不同年龄段学生特点，调整和充实德育内容，真正做到“管理育人，教书育人，服务育人”，使中小学校成为弘扬正气、团结友爱、生动活泼、秩序井然的精神文明建设基地。

五、打造队伍，全面提高教师队伍整体素质

教育局在队伍建设方面近年来进行了卓有成效的改革尝试，取得了一定成绩。应该看到，社会主义市场经济的发展，对教育管理者提出了新的更高的要求。在这里，我要特别强调校长队伍问题。在某种意义上讲，选好一个校长，就能办好一所学校。校长的素质决定了学校的办学水平。要加大教育工作者的培训首先要加强校长的培训。要培养起一支*素养好、师德好、有扎实理论基础、有较强的组织领导能力、分析决策能力、有创新精神、还要懂经济、通法律，掌握现代管理知识和教育教育教学的管理者队伍，采用现代的教育制度、技术和方法，不断提高学校的管理水平。同时，要加大学校的经营管理自主权，建立健全校(院)长遴选、激励和制约机制，使校长能够放手开展工作，使其管理的价值得到体现，管理的行为得到规范。校(院)长要把主要精力放在抓管理上。管理是一门科学，是一个系统工程，我们与国内外先进学校的差距不仅是在技术上，更大的差距是在管理的理念、管理的程序、管理的质量和效率上，教育教学管理的水平关系到医院生存和发展。今后还要进一步深化中小学人事制度改革，要把好教师"入口",放开"出口"，建立能上能下、能出能进的新机制。加强编制管理，优化教师队伍。进一步完善教师考核制度和评价体系，调整不能履行教师职责的教师；充分发挥职称评定的杠杆作用，促进城乡教师的合理流动；抓好骨干教师队伍建设, 注重培养和使用经过多年努力培养出的、在教育教学中起骨干、示范作用的优秀教师和名教师,在生活、教学科研等方面为他们提供良好的条件。特别是在教师的选拨、调整、任用方面，必须按照“开放、流动、竞争、择优”的原则，优化教师资源配置，真正做到透明、公开、公正。要严把质量关，进一步完善教师考核、监督、奖惩、升降制度，真正把那些德才兼备、求实奋进、勇挑重担、乐于奉献的优秀人才充实到我区的教师队伍中去，壮大教师整体力量，提高综合师资水平，努力建设一支数量适当、分布合理、结构优化、富有活力的高素质、专业化教师队伍。要加大教师分配制度改革力度，特别对那些高水平的、有突出贡献的教师实行“优劳优酬”，以进一步激发和调动全体教职工的工作积极性。各个学校都要实施“科研兴教”的策略，加强教育教学工作。

学校教育的基本任务，是尽可能地为每个学生提供适合其潜能开发

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