、标准操场等校园规划建设即将动工；健康街小学新校投资1200万元，按照省级规范化学校标准建设，目前办公楼建设基本完成，教学楼、幼儿园已完成工程主体，将于９月底前交工；新建实验中学计划投资1120万元，将建成1500人规模的省级规范化学校。同时，实验小学、永安路小学的解困工程也都提上议程。区实验小学已被列入市政府2005年重点解困项目，计划总投资1600万元，其中1100万用于拆迁安置居民，500万元用于规划建设。目前学校扩展预留地手续已经办结，一旦明年市政府解困资金到位，马上实施拆迁安置。永安路小学已经新征土地11.05亩,目前操场建设已经完成。以上工程完成后，我区将具备新增4处省级规范化学校的基本条件，届时，全区义务教育阶段的整体水平也将有一个大的提高。三是教育督导工作得到强化。上半年，督导室突出重点，特别加大了对学校教育教学工作、民办教育以及农村“控辍”工作的督导力度。2月份，对全区35处中小学的教育教学工作进行了督导评估。督导表明，全区学校坚持正确的办学方向，深入实施素质教育，在教育教学管理、师德建设、科技教育、信息技术教育等不同方面各具特色，整体办学水平显著提高。5月份，对全区民办幼儿园进行了办园水平综合督导评估，规范了民办幼儿园的办园行为；通过督导评估，促进了各项工作的规范化、制度化，同时也为今年的全市督导评估奠定了基础。四是行风建设水平不断提高。上半年，我们继续加大了收费请示制度、公示制度、零收费期制度的督察力度，强化领导责任，进一步巩固了治理教育乱收费的成果；继续深入实施“民心工程”，落实困难学生教育扶持的有关政策，积极探索新形势下帮困助学新途径、新方法，使弱势群体家庭子女就学问题得到较好解决。在上半年行风评议活动中，教育系统获得总评第十一名的好成绩，教育局在各委局中名列第一。五是教育宣传工作效果明显。各学校不断总结工作经验，提炼办学理念，宣传学校特色，积极向社会推介名师典型，打造名校品牌。尤其注重利用身边的人、身边的事，教育全体教职工，树立敬业奉献、为人师表的良好形象。今年教师节期间，我们将制作电视专题片，大力宣传名校、名师、名生典型，宣传我区教育改革与发展的成果，激发和调动广大教师教书育人的积极性，营造全社会关心教育、支持教育的浓厚氛围。

回顾上半年的工作，我们取得了较大成绩。但是工作中还存在一些困难和问题。一是思想观念还不够解放。缺乏大胆创新的胆识和气魄。尤其是在教育改革的一些难点问题上，缺少新思路和敢为人先的勇气。例如人事制度改革和办学体制改革，前段我们做了大量工作，也取得了一些成绩。但是这些改革还只是初步的，还没有真正建立起能者上、平者让、庸者下的用人机制和合理的分配制度。办学体制改革在大的项目上也还没有新的突破。二是职业教育、农村教育在发展中遇到一些困难和问题。职业学校办学条件有待于进一步改善，培养模式还没有完全转到以就业为导向上来，与劳动力市场的结合还不够紧密，学校实践条件不足的矛盾，也制约着职业教育发展。再如农村教育发展问题。教师队伍老化、编制超岗、结构不合理、投入不足等问题没有得到很好地解决。尽管我们的共同体工作对于提高农村教师素质起到了一定作用，但由于没有真正形成健全的体制，学校、教师积极性受到制约，下派教师的数量、质量，对当前农村教师队伍需求来说，还没有取得应有的作用。如何调整农村教师队伍结构，为农村教育发展奠定师资基础，还没有形成一整套完整的规划。三是工作督察不到位。在具体工作落实上，还存在会上强调多、督促督办少，面上强调多、督察督办少的问题。在工作制度方面，虽然我们制定了《重大事项请示汇报制度》、《机关工作制度》、《财务管理审批制度》等系列规章，但是如何让大家自觉地、严格按照这些制度和规章办事，还缺乏行政的必要的措施。这些问题，都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、下半年主要工作任务和要求

关于今年下半年的工作任务，我想，应突出抓好五个方面的工作。
（一）要进一步强化教学工作的中心地位，全力抓好教育教学质量

教育教学质量是学校发展的生命线，也是教育可持续发展的内在要求，这一观念和认识必须高度统一、坚定不移。教育靠质量立业，学校靠质量立校，教师靠质量立身，这是一条不变的道理。只有抓好教育教学质量，才能牢牢把握竞争的主动权，才能在激烈的竞争中立于不败之地，才能赢得事业的更大发展。今年高考，我们取得的优异成绩，受到区委、区政府的充分肯定，得到社会各界群众的普遍赞誉，提高了教育的声誉，增强了我区教育的凝聚力和向心力。今年的高中招生和固生情况有力地证明了这一点。今年高一招生突破1500人，招收优秀生质量和数量达到了预期目标，完成了预期任务；生源外流现象也得到了有效控制。高考质量的提高，使全区教育系统干部教师倍受鼓舞，也坚定了争创一流、向一流跨越的信心和决心。新的学年，我们要继续发扬成绩，乘势而上，强化中心意识、质量意识，以一贯之、始终不渝的工作和精神状态，全力抓好教育教学质量。一是继续强化领导责任。学校领导班子尤其是校长，要牢固树立质量是生命线的意识，从时间上、精力上、管理措施上，加大投入，加大力度，扭住质量不放松。校长要以身作则，发挥表率作用，要真抓实靠，靠自身的人格力量影响带动一班人抓教学、抓质量。新学期制定了“近距离管理、近距离服务”的意见，非常值得我们借鉴。下一步，教育局将进一步加大对学校教育教学质量的督导、检查力度，把过程管理的措施、效果，作为衡量校长能力的依据，把教学质量的高低作为评价学校的第一指标，作为考核校长、提拔任用的首要条件。二是不断强化教师责任。课堂教学质量的高低，很大程度上取决于教师教书育人的责任心，取决于教师的敬业奉献精神。要不断强化教师的质量观念，增强教师抓教学、抓质量的紧迫感和压力感，促使教师主动探索适合学生需要的教学方法，扎扎实实、高度负责地做好教学工作。学校要进一步完善对教师教学工作的激励评价机制，奖勤罚懒、奖优罚劣，形成比成绩、比质量的浓厚氛围。三是要强化学校

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