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在2007年新学年教育工作会议上的讲话           
在2007年新学年教育工作会议上的讲话
常规管理。对于常规管理,要同良好的校风、教风、学风建设紧密联系起来。从新生入学开始,就要加强常规养成教育,帮助学生养成良好的行为习惯。要落实教学常规,抓好备课、上课、作业批改每一个环节,确保教师每一节课都达到预期目的,保证每一节课都成为精品。各学校都要因地制宜,营造个性化的校园氛围,建设健康向上的校园文化,为学生成长创造良好环境。四是突出抓好教学科研。教科研中心要结合新课程改革,定期调度学校的教育教学活动,进一步完善教学评价机制,加强过程管理,采取教研员分片包干等形式,指导学校开展好教科研工作,对学校教学质量进行全面监控指导。下半年,我们也要争取建立政府教育成果奖励制度,对能够大面积提高教育教学质量的教学创新、教研成果,进行大张旗鼓的表彰奖励,激励教师加强教学研究,提高教学质量。五是要重点研究高考和中考。今年高考,我们取得了优异成绩,成绩只能代表过去,明年高考怎么应对?明年要达到什么样的目标?这是摆在我们面前的一项亟待研究的工作,对此,无论是七中还是职业学校都需要认真地进行思考。我想,有这样几条需要把握。首先,要通盘考虑,做到心中有数。要认真分析当前高考形势,明白我们的优势有哪些,不足在哪里,与别人相比有哪些差距,做到知己知彼、百战不殆。其次,要明确目标责任。教育局对七中明年高考基本要求是,本科一榜上线人数、本科录取总数要在今年的水平上稳中有升,这也是区委、区政府主要领导的要求。能否实现这一目标,关系到七中下一步的发展,关系到领导、群众对七中的信任。完成这一目标,任务非常艰巨,但是没有任何借口,也没有任何退路。必须要坚定信心、立下恒心、锲而不舍、迎难而上,把工作目标要求锁住,责任层层分解到人,一抓到底,抓出成效。教科研中心要切实加强对高考的研究与指导,密切注意高考动向,及时把握高考信息;下一步,对各学科教研员的工作评价,也要与高考成绩挂钩,落实奖惩,不能让教科研工作成为一句空话。再次,要发扬拼搏精神。分析当前情况,明年高考必将是一场硬仗。在严峻的形势面前,既有挑战、也有机遇。要抢抓机遇,必须要有非常的措施,要有坚忍不拔、百折不挠的意志和品质。所有班子成员,要全力盯上、靠上;要教育全体师生,在关键时刻拼上、冲上,这是对我们工作最直接的考验。关于中考工作,也必须引起我们足够的重视。明年,市教育局将对五区高中实行统一招生,统一试题、统一监考、统一阅卷、统一质量分析与录取评价。这就意味着,五区各初中之间将在教学质量上展开激烈竞争,这是以前所没有的。在当前生源大战延伸到初中的形势下,谁赢得了高质量,谁就会争得主动,抢占先机,在竞争中立于不败之地。这一点必须高度重视,下大力气认真抓好。

(二)深化教育改革,增强教育内外活力

改革是破解矛盾、革除积弊的最有效方法。在当前形势下,没有改革,就没有创新,没有改革,就不可能寻求更大的发展。因此,要不断加大教育改革力度,向改革要效益,靠改革激发活力。一是要继续深化人事制度改革,增强队伍活力。我区教师队伍总的状况可以概括为“整体超编、局部缺编”。目前,我区共有教师4072人,按省定编制应为2957人,超编1115人。如果除去大龄教师464人,仍超编651人。虽然总体超编很多,但实际上一线教师相对缺乏。尤其在农村,有的镇街办教师队伍已经是几年没有新进教师,英语、微机等学科教师非常紧缺。这种情况,严重制约了教育教学质量的提高,制约了教育发展。造成这种情况的原因是多方面的,有体制不理顺的原因,有财政状况紧张、教育投入不足的原因,但很重要的一条是学校内部管理层面大,管理人员多,辅助岗位人员多造成的。很多教学一线的优秀教师,被选拔到中层岗位之后,不再担任教学工作,造成了人才的浪费。据统计,全区中小学管理人员、教学辅助人员平均占教职工总数的25%以上,有的甚至还要多。这种突出的结构矛盾既有历史的原因,也有现实的控制不力的问题。如果单靠引进教师这样一种渠道解决,绝不可能缓解和破除这一突出矛盾。因此,我们一方面要积极争取教师的引进,同时,更重要的是要把工作的着力点放在激活内部用人机制上。今年的人事制度改革,重点之一就是要解决中层职数过多,中层岗位能上不能下,管理效能不高的问题。各学校要按照区教育局的意见要求,压缩中层干部职数,将中层机构设定在标准范围内。要落实中层干部任课制度,建立流动机制,充实教学一线力量,最大限度的缓解中层过多、教学人员不足的困难。在搞好中层聘任的基础上,各学校要搞好教师聘任,严格实行因岗设人、定员定岗、竞争上岗、评聘分开,体现能者上、平着让、庸者下,让教师队伍在竞争中保持活力;要建立健全考核制度和分配激励机制,将教职工的工资收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献等直接挂钩,工资待遇保证向一线教师、优秀人才、骨干教师和关键岗位倾斜,体现一切为了教育教学这一中心的需要。二是要积极推进办学体制改革,激发教育发展的外部活力。推进办学体制改革,势在必行、刻不容缓。这方面的意义在于,第一,只有推进办学体制改革,才能满足人民群众对优质教育资源的迫切需求。应该看到,随着市场经济体制的建立和社会分配关系的变化,产生了人们不同层次的教育需求。当前中等及以下教育资源已经进入了供求平衡的阶段,而优质教育资源却备受青睐,供不应求。要想扩大优质教育资源,满足人民群众对优质教育的需求,单纯仰靠财政,依靠政府投入,根本没有出路,所以,在当前形势下,进行办学体制改革,吸引民间资金投入教育,是解决教育投入不足问题、加快优质教育发展的必然选择。第二,只有推进办学体制改革,才能适应教育竞争的严峻形势。民办学校在招生方面有很多优惠政策,有它的特殊优势。无论学校在哪个地方,只要条件好、质量高,家长多掏钱也会愿意让孩子去上。这就使得区域间、学校间的生源竞争更为激烈。近年来,高密康成中学、昌乐二中、奎文中新双语学校等一批新创办的民校发展势头很猛,招生异常火爆,有的已经对我区生源造成了强大冲击。在办学体制改革的问题上,谁领先一步,谁就掌握了竞争的主动权,谁行动迟缓半步,不但不能得到民办学校带来的效益,

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