素。我们一定要提高对人口安全问题的认识，一定要增强做好新形势下人口和计划生育工作的使命感、责任感和紧迫感，认真贯彻落实中央的决策部署，进一步加大工作力度，把有效控制人口总量，确保人口安全，做为一项带有全局性的紧迫任务，切实抓紧、抓好、抓出成效。

二、牢固树立科学的发展观，推动人口计生事业健康发展

人口计生事业是一项体现协调发展和可持续发展的伟大事业。各乡镇、城关街道要牢固树立科学的发展观和政绩观，始终将人口计生工作放在经济社会发展的全局中来把握，放在可持续发展的首要位置来推动，放在促进人的全面发展上来落实。当前，要突出抓好以下几项重点工作：

1、切实加强基层基础工作。各乡镇、城关街道和计生部门要把工作的着力点放在基层。在县城，要把基层计生服务网络建设与社区建设紧密结合起来，统一部署，协调推进。在农村，要确保乡村两级计划生育机构和队伍的稳定。村（居）计生专干和育龄妇女小组长工作在第一线，其素质高低，在很大程度上决定着计生工作的质量。因此，要进一步加强基层计划生育协会建设，充分发挥广大会员在基层计生工作中的生力军作用，努力把各项工作做深做细做出特色。

2、大力开展各项创建活动，全面提高计划生育优质服务水平。要继续深入开展“婚育新风进万家”活动，大力倡导先进思想、先进文化观念，宣传计划生育、生殖健康的科学知识和有关法律法规知识，促进群众婚育观念的转变。要积极推进“救助贫困母亲”、“关爱女孩行动”，树立“男女平等”、“生男生女一样好”、“儿女都是传后人”的社会新风。同时，要积极开展好“创建计划生育优质服务先进县活动”。我县已制定出台了创建规划，各乡镇、城关街道、县直各有关部门要认真抓好落实，争取早日达到国家、省级创建标准。

3、认真抓好各项法律法规的落实，努力提高依法行政水平。现行的《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育管理办法》、《社会扶养费征收管理办法》和《河北省人口与计划生育条例》，构建了人口和计划生育法律法规体系的基本框架，是新形势下做好计划生育工作的法律政策依据。今后一段时间，要把贯彻落实“一法三规一条例”作为一项重要工作来抓。当前，要着重做好三方面的工作：一是继续加强计生法规的宣传教育。要通过多种途径和手段，广泛普及计生法律知识，进一步增强各级干部依法行政的观念和广大群众依法履行计划生育义务、维护自身权益的意识，在全社会营造依法行政、依法生育的浓厚社会氛围。二是建立健全执法责任制和过错追究制。要严肃处理有法不依、违法行政的部门和人员，坚决维护法律法规的严肃性。三是运用法律武器解决工作中存在的突出问题，特别是要落实对计划生育家庭的奖励优惠政策，综合治理人口性别比升高等问题。

三、适应新时期新任务的要求，切实加强对人口和计划生育工作的领导

1、要继续坚持党政一把手亲自抓、负总责，认真落实人口目标责任制。多年的实践证明，党委和政府的坚强领导是做好人口和计划生育工作的重要保障。我们要清醒地认识到，目前的低生育水平仍不稳固，极易反弹，传统婚育观念和生育意愿的真正转变需要几代人的不懈努力。当前，任何政策的偏差和外部环境的变化都可能引发人口生育失控。因此，要特别注意克服盲目乐观、麻痹松懈和畏难情绪。各乡镇、城关街道和县直各单位主要领导对人口和计划生育工作要做到心中有数，调度有方，指挥有力。在整体工作，要确保基层计划生育机构和队伍的稳定，以及计划生育组织网络的健全。要坚持和完善计划生育责任目标管理，继续落实“一票否决”制度，对违

上一页  [1] [2] [3] 下一页