进一步整顿和规范市场经济秩序，根据国务院第370号令的规定,我局在个体、企业监管工作中,把无照经营清理整顿作为一项专项整治工作来抓，对无照经营的个体、企业予以限期补办、罚款、责令停业等处罚。半年来，清查无照经营159户。其中网吧2户，石灰生产2户，水泥制品8户，农资32户，流动收购、碎石开采加工115户。补办个体执照119户，对40户因无法提交前置审批手续的个体、企业全部予以取缔。

㈢实施“两项制度改革”创新监管方式

一是加快市场主体监管制度改革，推进诚信体系建设。为了将此项工作落到实处，我局建立了企业信用状况记录和评价资料档案，实行“一户一档一卡”制度，将企业分类审查管理，限期办理前置审批条件过期企业3户，审查出违反工商法规企业10家，根据企业信用等级分类、标准分为a、b类企业年审贴花，其中符合守信标准的绿牌企业270家，蓝牌企业3户，对遵守工商法律、法规，商业信誉较高的6家企业实行免检。二是积极推进商品质量监管制度改革，实现商品质量监管新跨越。在实施这项工作改革的过程中，我局主要是强化对制售假冒伪劣商品等违法行为源头的治理，从根本上遏制和治理假冒伪劣商品，商品质量监管关口前移制度已提升为地方政府诚信建设的一项重要内容，县人民政府对这项工作给予了十分的关心和支持。5月31日，县人民政府领导、县招商局、白沙镇政府、县工商局授予白沙镇万家福超市“无假冒伪劣商品试点单位”扁牌，标志着我县商品质量监管制度改革已进入了实质性阶段。

㈣大力推进“四方定费、电脑管理”，阳光工程取得了成效

我局今年大力推进“四方定费、电脑管理”既有利于促进工商职能到位，又有利于促进依法行政，也更有利于促进廉政建设。我局确定在白沙、武溪、浦市三个镇推行这项工作，县政府对此项工作给予高度的重视和支持，为此县政府下发了泸政办函[2004]10号泸溪县人民政府办公室《关于成立个体工商户管理费、市场管理费“四方定费、电脑管理”阳光工程领导小组的通知》，县政府常务副县长孙仲泉同志任组长，县政府助理调研员李玉生同志任副组长，这项“阳光工程”工作的顺利开展，与县政府领导的关心支持和高度重视是分不开的。

我局在积极推行这项工作的过程中，一是认真制定了“阳光工程”实施方案，并确定了时间表；二是发放有关资料9种10000余份，配置电脑3台，建立了书式资料和电子档案，设立了三个收费大厅；三是召开了个体工商户代表、个协代表，镇政府代表及有关部门座谈会。同时积极抓好“定费、缴费、查费”工作，做到“五统一”和“五公示”，即：“注册登记与实际持照经营户统一，持照经营户与定费户统一，定费户与缴费户统一，定缴费户与电脑数据统一，收费额与上缴财务数据统一”。“五公示”即：“收费标准公示、定费结果公示、缴费结果公示、逾期缴费催缴公示、逾期缴费处罚公示”，我局确定为“阳光工程”的3个所，共有个体工商户2233户，参加定费的有1306户，占58.5户%，已完成定费1256户，完成数占参加定费户的96.2%，通过半年的努力，我局按时完成了此项工作任务，并于5月1日正常运行。

㈤干部队伍作风进一步转变

半年来，我局在积极打造诚信工商，加强干部队伍建设，切实转变队伍作风，树立良好政风，促进公正执法、廉洁执法、文明执法方面做了一定的工作。

一是干部队伍的理论水平和业务素质进一步提高。今年来，我局制定了党组中心组学习计划，多次开展了*学习和业务学习。兴起了学习“十六大”和十六届三中全会精神，“三个代表”重要思想和《行政许可法》等法律法规学习的好学风，岗位学法逐步深入。二是狠抓两个《*》的落实和执行。4月28日，我局召开局机关工作人员及股室、分局、工商所负责人会议。在会上，一是认真学习湘工商监字68号《违反〈国家工商行政管理总局依法行政、文明执法六项*〉、〈湖南省工商行政管理系统八条*〉行为处理暂行规定》和《违反财经纪律行为处理暂行规定》；二是将省局68号文件转发到基层工商所，下发六项*卡片98张，制作八项*胸牌98张，发放手册98份，并在城镇工商所，局机关窗口单位张贴悬挂两个“*”和州局制定的“三不准、七严禁”。全局设立举报箱7个，并公布了举报电话。同时要求我局干部、职工时时刻刻严格要求自己，认真遵照执行。半年来机关杜绝了吃喝风和铺张浪费现象，工商队伍形象有了明显好转。三是致力整顿机关工作作风，争创“五型机关”实现“四个一流”。整顿机关工作作风，是打造诚信工商，树立自我形象的一项重要工作。半年来，我局以开展争创“五型机关”、“四个一流”活动为契机,加强和完善各项管理制度,狠抓干部队伍建设,努力提*部思想*素质,实现机关工作作风的转变。我局将争创“五型机关”实现“四个一流”，纳入未来三年的工作目标，争取通过三年的努力，创建“学习型、服务型、创新型、制度型、激励型”工商机关，实现“一流的队伍，一流的业绩、一流的贡献、一流的形象”。为了实现这个目标，我局狠抓了“五个落实”：一是组织落实，成立了争创“五型机关”领导小组，明确了具体责任人员抓这项工作；二是落实责任；三是落实任务；四是落实措施；五是落实考评，同时也狠抓了“五个结合”，一是与工作相结合；二是与党建相结合；三是与精神文明建设相结合；四是与全面建设小康社会，实现“双文明”目标管理相结合；五是与解决群众普遍关心的热、难、焦点问题相结合。为此，我局认真研究制定了《学习制度》、《干部管理制度》、《党风廉政建设制度》、《局机关十项制度》、《财务管理制度》、《双文明目标管理制度》、《三会一课制度》，做到：从学习上切入、从服务上强化、从创新上推动、从激励上突破、从制度上规范，积极创建“学习园地”、“工作动态”、“评比台”，从而激励每个干部的学习和工作，充分发挥每个干部的主观能动性和工作积极性，真正塑造出一个“勤政、廉洁、务实、高效”的工商机关新形象。四是积极开展纳税人评议职能部门工作。我局将纳税评议职能部门活动作为今年重中之重的工作来抓，多次

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