绿化。重点抓好。。。。20个可视山头的绿化,绿化面积3000亩。树种以黑松、火炬树为主。
二是绿色通道补植完善。重点搞好2004年已建成绿色通道的补植完善。规划明年补植2330亩,植树30万株
三是退耕还林及城区周边造林。重点抓好三大工程:一是山区退耕还林工程。成片退耕还经济林24000亩,重点栽植名、优、特、新干杂、水果;在山区15度以上坡耕地退耕还防护林11670亩,树种以黑松为主。二是三大河流河道改造及两岸扩建退耕还林工程。规划明年荒滩造林1500亩,树种以速生杨为主。三是城区周边退耕还防护林工程。规划2005年造林500亩,树种以黑松、雪松等常绿风景树木为主。
四是农田林网建设。要结合实施国家中低产田改造工程,按照林网化的标准,新建1.5万亩,树种以速生杨为主。
五是园林化村镇建设。在继续抓好2004年度规划建设的。。。。4个镇150个村的园林化建设基础上,重点抓好。。。2个镇的园林化建设,力争2005年全面完成园林化村镇建设任务。
六是林业育苗。规划新上林业育苗3000亩,各镇、办事处、开发区要以良种繁育为突破口,新建一处50亩以上的育苗基地,育苗品种以黑松、雪松、蜀桧、合欢、国槐等为主。
具体工作要求是:突出一个“早”字,立足一个“实”字,坚持“一个原则”,抓住三个“重点”,严格“四项标准”,落实“一项政策”。
“早”是抢抓植树造林大好时机,创造条件,迎难而上,早发动、早规划、早行动,会议结束后,各镇、办事处要立即着手调整绿色通道用地,11月中旬必须把土地调出来,12月份各镇、办事处就要因坡就势地整好地,挖好穴,调运好苗木,以备1月份造林用,届时以上这几项工作,市政府都要按要求时间进行逐项检查验收;
“实”是在土地调整中,要认真地做好群众的思想工作,尊重群众的意愿,解除缺少耕地群众的后顾之忧,一定要实事求是地把实事干实,好事干好;
“一个原则”是为调动群众造林积极性,可以让利于广大群众,在权益分配上,坚持谁地、谁栽、谁拥有、谁受益的原则,明晰产权和利益分配机制,发放林权证明,界定林地,落实管护责任;
三个“重点”是明年造林绿化工作,要以高标准、高档次、高质量建设绿色通道、荒山造林绿化和林业育苗为重点。要包栽包活包管理,确保质量,绝不允许出现“春栽一棵苗,夏天一把伞,秋天一根杆,冬天一个眼”的现象,必须达到栽一棵,成材一棵的标准;林业育苗要以良种壮苗繁育培育为重点,确保满足我市林业生产需要,并逐步达到产业化水准。
“四项标准”是:一要严格苗木质量标准,所有苗木都要经市采购中心统一招标采购,坚决杜绝小苗、弱苗、人情苗、关系苗;二要严格规划标准,各镇、办事处都要按照市林业局的统一规划,进行整地,拉线点穴,保证树木栽植的整齐划一,品种全部符合要求;三是严格栽植标准,各镇、办事处的林业技术人员要积极开展现场栽植技术指导,严格把关,必须采用“三埋二踩一提苗”的栽植方法,突出抓大穴、大水、深栽、砸实等关键环节,确保栽一棵,成活一棵;四要严格栽后管理标准,对新栽植树木要及时浇足浇透水、粉刷石灰水、培土保墒,落实专人负责管理;
“一项政策”是:只要上级土地政策不变,各镇、办事处调整的用于造林绿化的土地用途就不准变,任何单位都不得在造林绿化用地中,栽植高杆作物,放牧牛羊,从事建筑等活动。
三、要深化建设高标准林业战略意义的认识,进一步增强加快林业发展的责任感、紧迫感和使命感
加强生态环境建设,维护生态安全,是二十一世纪人类面临的共同主题,也是我市经济社会可持续发展的重要基础。长期以来,市委、市政府围绕建设生态经济强市、山水旅游城等目标,立足资源优势,念“生态经”,打“绿色牌”,把我市林业确立为生态环境建设的主体和山区开发的支柱产业,实现了环境保护和经济发展的“双赢”,促进了全市经济社会协调发展。尽管如此,我市林业发展仍存在一些不足和问题,主要表现在:森林资源整体质量还不高,森林资源保护形势仍然严峻,乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等现象依然存在。林业产业化发展程度不快、不高,林业管理和经营体制还不适应全市经济形势发展的需要,林业改革与建设的任务还十分艰巨,等等。对此,全市上下必须要有清醒的头脑,要进一步动员全市广大干部群众深化对建设高标准林业战略意义的认识,切实增强加快林业发展的责任感、紧迫感和使命感,要以“三个代表”重要思想和《决定》精神统一思想,武装头脑,统领工作,指导实践,用好已经形成的有利条件,把林业建设作为建设秀美山川的主体、作为全面建设小康社会的重要组成部分、不断提升我市林业建设总体水平,推进全市经济社会可持续发展。
四、进一步转变观念、改进作风、强化措施,真抓实干,坚定不移地完成好明年各项林业工作任务
明年我市林业工作重点多,任务重,要求高,压力大,各级必须在思想上高度重视,在措施上加大力度,在行动上加快进度,努力做到责任、认识、措施三到位,确保圆满完成全年工作任务。
一是要进一步加强领导,落实责任。林业要发展,领导是关键,责任是根本。市委、市政府要求各级各部门都要把林业工作列入重要议事日程,实行一把手负责制,确保在组织上为发展林业提供保证。各级各部门的领导同志,特别是主要领导同志要进一步提高对林业重要地位的认识,增强抓好林业工作的自觉性和主动性,切实把林业放在心上,抓在手上,落实在行动上,努力在全市形成一个方方面面干林业、各行各业搞绿化的新局面。今年各镇、办事处要结合市政府2005年造林绿化工作意见,科学、合理地规划一个具有一定规模的成方连片造林主现场,作为各镇、办事处的“一把手工程”,由主要负责人亲自抓,一抓到底,确保造好、管理好,届时市政府将组织有关部门对各镇、办事处的造林绿化进度和行动情况进行多次重点检查,并将检查结果进行通报。
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