和坝体位移监测、应急救援预案及演练等安全管理资料。共发现问题和隐患近20余条，下达了4份现场检查记录和整改指令，责令企业限期整改完毕。为确保检查出的问题和隐患得以整改，我们根据检查情况汇总专家意见下发了《关于全市尾矿库安全生产大检查情况的通报》（济安监发[2008]58号），对检查情况进行了通报，对存在的问题和隐患进行了全面详细的剖析，并提出了16条合理化建议。平阴、章丘、市中安监局要求辖区内的相关尾矿库、灰渣库企业加大安全投入，建立健全监控措施和值班、带班制度，规定期限整改隐患，加强对危险源的监控，加强对病库现场的管理，从而确保了尾矿库、灰渣库的安全运行。

（四）安全标准化工作取得新的成绩。在07年度标准化达标工作的基础上（截止2007年年底我市已有108家企业达到三级以上安全标准化，其中非煤矿山企业107家，铸造企业家），为确保08年度全市非煤矿山、冶金、有色和水泥企业安全标准化目标的顺利实现，根据省局要求，结合全市非煤矿山、冶金、建材行业的实际情况，我们重新规划了今年的工作目标，为此，我们分别组织召开了全市非煤矿山、冶金、有色、水泥企业安全标准化工作会议，会议全面总结了近年来安全标准化的工作情况，对08年的标准化工作做出了具体的安排和要求。平阴县、长清区安监局、济钢集团总公司、山东山水水泥集团、平阴铝业根据国家和省局制订下发的非煤矿山、水泥和电解铝等企业安全标准化考评标准及管理办法，普遍加大了工作力度，精心选择典型，及时加强指导，强化监督督促，严格考核验收，督促企业加大投入，完善有关规章制度，加强现场管理，强化人员培训，推动安全标准化工作深入开展。08年度全市共有5家冶金企业达到二级标准化（济南钢铁股份有限公司第一炼钢厂、济南钢铁股份有限公司第三炼钢厂、济南钢铁股份有限公司第一炼铁厂、济南钢铁股份有限公司第二炼铁厂、山东球墨铸铁管有限公司），有1家涉铝企业达到二级标准化（肥矿集团平阴铝业有限责任公司），有4家水泥企业达到二级标准化（平阴山水水泥有限公司、济南世纪创新水泥有限公司、济南创新水泥有限公司新材料分公司、山东山水水泥有限公司商河分公司），有84家非煤矿山达到三级标准化。通过强化安全监管和安全标准化推广工作的有机结合，企业进一步提高了主体责任意识，安全生产管理制度、安全技术装备、安全资金的投入、从业人员的安全素质等各方面基础工作水平得到了明显提高，从而使非煤矿山、冶金、有色、建材企业安全生产工作逐步实现由治标向治本的转变。

（五）石油天然气企业监管扎实有效。一是认真开展对输油气管道违法占压物的清理工作。对输油气管道违章占压物进行清理，是国家总局部署的一项重要任务。这项工作涉及的部门多、难度大、责任重。在市安委会的统一组织协调下，历城区安监局和章丘市安监局做了大量工作，深入现场，摸清底数，积极主动加强与有关部门的衔接和配合，对省级联席会议挂牌督办的2处违章占压物的现实状况积极向当地政府领导汇报情况，在取得当地政府支持的情况下，积极协调有关部门，召开了相关职能部门参加的协调会，成立了隐患治理领导小组，制定了整改实施方案，分别投入了490余万元和460余万元资金，经过紧张施工，现2处违章占压隐患治理工作已经全部完成，为油气管道的安全运行，为保障人民群众的生命财产安全做出了积极贡献。二是认真开展石油企业安全检查。济阳县、商河县安监局，根据市安委会《关于开展石油企业安全生产大检查》通知的要求，会同石油企业组织有关专家，对辖区内的油气集输联合站场、钻井等场所，进行了认真细致的检查，发现并消除了一些现场及管理方面的隐患和问题，促进了石油企业安全生产。

总结08年的工作，非煤矿山及相关行业安全监管工作进展顺利，安全生产形势基本稳定。在过去的一年里，各级安监部门、各行业主管部门的同志们，都付出了艰苦的努力，做了大量卓有成效的工作，在此，我代表市安监局对大家付出的辛勤劳动和对市安监局工作的支持和配合表示衷心的感谢！

回顾2008年的工作，我们虽然做了大量工作，但仍存在以下一些问题和不足：一是安全生产形势依然比较严峻。2008年，非煤矿山、冶金、有色和建材及相关联系行业连续发生事故10起，造成12人死亡。特别是12月22日，济南龙山炭素有限公司发生坍塌事故，造成3人死亡，6人受伤，这些事故的发生务必引起我们的高度重视。二是我市非煤矿山数量偏多、规模较小、经营粗放、安全基础比较薄弱的现状仍未得到根本改变。三是各矿山企业在采掘、机电、通风、防治水、防灭火、图纸资料、档案管理、规章制度及现场管理等方面还存在不少问题。四是冶金、有色、水泥建材等行业安全监管工作还不够深入。五是部分安监部门和企业对安全质量标准化工作的重要性认识不到位。个别县（区）安监局对标准化工作不重视，宣传不到位，部分安监部门工作人员和企业负责人存在“标准化工作无所谓，达标不达标一个样”的错误认识。我们工作人员带领专家到一个露天采石厂进行三级标准化审查，询问矿长，他不清楚我们是来做什么的，对标准化工作更是“一问三不知”；还有的水泥企业，总是强调企业的困难，不舍得安全投入，影响了全市安全标准化工作的开展。六是还有一处省局挂牌督办的重大隐患（济钢10万立方米煤气柜的安全隐患）没有彻底整改完毕。

二、乘势而上，锐意进取，扎实做好09年度各项安全监管工作。

2009年是新中国成立60周年，也是我市作为十一运会主办城市的重要一年。根据国家安监总局和省局2009年的工作要求，结合我市安全监管工作的实际情况，紧紧围绕“安全生产年”这个工作中心与重点，全面的展开工作。以“安全生产责任落实年”为总抓手，通过春夏秋冬四大战役，加强企业基础工作，推广科技兴安，提升本质安全水平，强化监督检查，实现非煤矿山及相关行业安全生产形势持续稳定好转。重点做好以下几个方面的工作：

（一）着力抓好源头管理。抓好源头管理是落实安全生产方针的重要体

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