底崩落等开采方法和工艺以及台阶高度和坡度不不符合规程要求的，立即停产整顿。二是规范饰面石材矿山开采。对不符合规程要求开采的，要全面进行整顿。三是加强现场管理。爆破或装岩前，必须对边坡、爆破安全距离以及浮石和伞檐等安全隐患的整改情况进行确认，符合安全规程后方可作业。爆破作业现场要设置坚固的人员避炮设施。四是加强露天采石场安全基础建设。督促企业建立健全现场采掘施工图、剖面图等图纸资料和安全档案，严格落实安全生产投入、责任制、隐患整治、教育培训、防护用品配置、应急救援体系建设、重要岗位重要人员持证上岗等主体责任，不断完善以安全生产主体责任制为核心的安全管理体系，增强抗灾能力和本质安全程度。五是加大对办公场所、重点场所地面建设的投入，彻底改变采石场脏、乱、差的面貌，将企业建成环境优美的绿色矿山。

另一方面以完善地下开采矿山生产条件为出发点，开展完善通风、提升、排水系统等攻坚活动。一是年底前地下非煤矿山都要完善机械通风系统，完成通风系统检测检验。对存在瓦斯、硫化氢等有害气体的伴生煤矿井，要求全面实施瓦斯等有害气体实时在线监测，实现对瓦斯危害的可靠预防预警。二是加快地下开采矿山提升系统的更新改造任务，全面完成提人绞车后备保护器的配装使用，确保设备安全运行。三是做好防治水工作。水文地质资料不清，水文地质资料复杂，矿区范围内有古井、老空区，受地表水或地下水威胁以及排水系统不完善或排水能力不足的矿山，要认真做好矿井水害定期排查治理、超前探放水工作，加强矿山防治水技术管理和水文地质基础工作，完善井下排水系统，加强雨季“三防”工作，对水文地质复杂矿山排水系统的有效性和符合性进行检测。四是以科技助推安全标准化工作，以安全标准化推动专项整治工作。矿山企业要以增强安全科技自主创新能力为新的战略基点，大力提升企业安全装备水平、信息化管理水平，充分发挥科技对安全标准化工作的重要支撑和保障作用，建设本质安全型矿山。

（六）抓好重点环节应急救援工作。做好应急救援工作，是减少人员伤亡和降低事故损失的重要一环。今年汛期前，所有地下开采矿山都要按照省局要求开展一次以停产撤人为主要内容的预案演练活动，这次活动要重点做好以下两项工作：一是完善通讯系统。井下所有人员作业地点，必须配备齐全有效的通讯设施，确保一旦发生险情，现场人员能及时报告，井上有关救援指令能迅速传达到作业地点。二是加强职工培训。督促企业针对不同岗位、不同作业地点，开展有针对性的培训工作，使一线职工真正了解作业岗位存在的危险有害因素及预防措施，真正掌握险情发生后的避灾路线和施救援措施。各个地下矿山都要把撤人演练活动的计划和方案报到市局来，届时，市局将赴有关企业，对开展撤人演练情况进行检查，总结分析演练活动的经验和不足，指导演练活动深入开展。其他相关行业，要以防止高温灼烫和煤气中毒事故为重点，完善应急预案，加强人员培训，开展演练活动，增强预案的针对性和实效性。

（七）建立事故教训推动工作机制。深刻吸取事故教训，采取有针对性的防范措施，是减少同类事故发生的有效措施。将从以下三个方面，探索建立事故教训推动工作机制：一是对于发生较大及以上事故，及时下达重大事故整改指令，督促各地及时采取有效措施，切实做到举一反三。二是对近几年发生的事故，各县（市）区都要召开分析评议会议，对事故性质的认定、原因的分析、有关责任人员的处理、采取的防范措施等进行讨论，指导事故调查处理工作顺利进行。三是对近几年发生的较大事故，从类型、原因等方面进行分析归纳，研究制定相关措施。针对近几年水泥企业在清仓过程中连续发生较大事故，制定操作性和针对性的检查标准，组织有关专家，全面开展水泥企业清仓作业安全检查活动，对全市所有水泥企业的成品和半成品仓库进行一次全面检查，防止类似事故的发生。

（八）做好其它方面的安全监管工作。结合我市实际有针对性的抓好以下几个方面的工作：一是有针对性的加强混凝土搅拌站的安全监管工作。二是抓好铸造企业的安全监管工作。三是有针对性的做好冶金、有色金属、水泥等行业的“三同时”工作。四是做好石油、天然气行业安全监管工作。

同志们，2009年是我国经济建设和社会各项事业发展非常重要的一年，扎实做好非煤矿山和相关行业安全监管工作任务艰巨，意义十分重大。通过这次会议，09年非煤矿山及相关行业安全监管的任务都已明确，今后的关键是抓好落实。希望大家进一步研究安全生产规律，深化安全发展理念，转变安全监管方式，破解安全监管难题，紧紧围绕隐患源头治理作文章。要抓好计划的落实和措施的落实，抓好隐患整改的落实，切实杜绝较大事故的发生，为我市经济社会各项事业又好又快发展，为构建和谐济南做出应有的贡献。

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