在全区经济工作会议上的讲话
2004年12月23日
同志们：
刚才,**同志代表区委、区政府全面总结了我区今年的经济工作，对明年的经济工作进行了具体部署，请大家认真贯彻落实。下面，我强调四点意见，归纳起来就是四句话：深刻领会上级精神、正确分析全区形势、突出“发展”第一要务、切实抓好班子建设。
一、深刻领会中央、全市经济工作会议精神，切实把思想统一到中央、市委的决策和部署上来
前不久，中央、市委相继召开了经济工作会议。两个会议的主要精神对于我们进一步牢固树立科学发展观、不断提高领导经济工作的水平、切实加快全区经济社会发展步伐具有重要的指导意义。两个会议的主要精神可以概括为四点：一是对深刻变化的当前形势作出了科学判断，增强了我们紧紧抓住重要战略机遇期、加快发展的紧迫感和责任感；二是对加强和改善宏观调控的成功实践进行了深刻总结。这为我们做好经济工作提供了宝贵经验和重要指导；三是对明年经济工作作出了总体部署。这为我们做好经济工作明确了重点任务和努力方向；四是对加强和改善党和政府对经济工作的领导提出了基本要求，为我们做好经济工作指出了科学方法和正确途径。因此，我们一定要把思想认识统一到中央、全市经济工作会议的部署和要求上来，统一到区委、区政府今天召开的全区经济工作会议精神上来，紧密结合**实际，把握精神，突出要务，狠抓落实，全力做好明年的经济工作。
二、正确分析全区经济形势，切实增强做好明年经济工作的信心
今年以来，我们按照去年中央、全市经济工作会议的部署，认真贯彻科学发展观，努力克服经济生活中面临的各种困难，较好地促进了全区经济社会全面协调快速发展。LOCALHoSt全区经济形势可以概括为：有发展，有差距，有机遇，有信心。
一是有发展。主要体现在gdp增长12%达到8.9亿元、财政收入增长12.2%达到5700万元、城镇居民可支配收入增长10%达到9176元、农民人均纯收入增长15%达到3300元（均为预期目标）等几个主要的经济社会发展指标上，这表明**的发展形势非常喜人。
二是有差距。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到工作中存在的问题和差距。尽管今年我区保持了较好的发展态势，但全国、全市形势都很好。横向比，我们与市内一些区县相比增长速度并不快，有些方面的差距还在进一步拉大。纵向比，我们的发展速度与人民群众的要求也有差距。从总体上看，一些制约我区长远发展的困难和问题还没有得到有效解决。这些问题需要引起我们的高度重视，在今后的工作中采取切实有效的措施认真加以解决。
三是有机遇。当前，我区正面临加快发展的大好机遇。一是随着党的十六届四中全会、市委二届六次全委会、区委七届五次全委会的召开，我区党的执政能力建设将得到全面加强，这为我们增添了新的发展信心和动力；二是从全市来看，市委、市政府将继续加大对三大经济发展区域的分类指导力度，加快推进城镇化、新型工业化和农业产业化，新一轮加快发展和各区县竞相发展的帷幕已经拉开。三是从我区来看，明年的发展面临着许多重要的机遇，例如车城工业园区和龙水湖景区招商引资势头良好、城区旧城开发改造力度进一步加大、重汽集团并入市机电控股(集团)公司后实力进一步增强、新世纪化纤公司等工业项目建成投产、开发银行重庆市分行为我区中小企业注入大笔资金等，这些都为我们做好明年工作创造了良好的条件。
四是有信心。总结经验，肯定成绩，就要坚定信心，乘势而上；分析问题，找准差距，就要明确目标，奋起直追。经过几年的打基础，**经济已经进入了一个快速成长期，加之各种机遇效应的进一步显现，今后几年保持较快的增长速度是可以做到的。只要我们充分把握有利机遇，积极应对各种挑战，趋利避害，扬长避短，乘势而上，顺势而为，就一定能够争取更大的成绩，迎来更好的发展前景。
三、突出要务，狠抓关键，推动全区经济社会快速发展
根据经济工作的总体要求，推进经济加快发展，必须突出要务，狠抓关键。对明年全区经济社会发展工作，刚才少政同志已经作了全面部署，其中，我在这里着重强调三点：
（一）突出第一要务
2005年我区的经济社会发展工作千头万绪，但什么是其中最紧要的工作？无庸置疑，是发展。发展是党执政兴国的第一要务，是解决我区前进过程中所有问题的根本出路，也是实现富民兴区新跨越、全面建设小康社会宏伟目标的根本要求。我们要做好2005年经济工作，必须紧紧抓住加快发展这个第一要务，始终坚持以经济建设为中心做好各方面的工作。如何突出第一要务？一是要在思想认识上始终牢记第一要务。真正做到三个“一切”，即“一切服从于发展、一切服务于发展，一切立足于发展”。二是要在解放思想上充分体现第一要务。真正做到只要符合“三个有利于”的标准和科学发展观的要求，就敢于变革一切束缚经济发展的规定和做法。三是要在具体行动上落实第一要务。真正做到三个“更加”即抓发展的信心更加坚定、精力更加集中、措施更加有力，以强烈的事业心、责任感和知难而进、奋发有为的精神状态，确保发展目标的实现。
（二）抓好两个关键
第一，要全力抓好招商引资这个全区经济工作的关键。招商引资是加快我区发展的重要举措和经济工作的第一抓手，就**的实际情况来看，是“要务中的要务、重点中的重点”。今年招商引资工作势头很好，但还存在着签约企业块头不大、建设进展不快等问题。明年的招商引资工作一是要继续采用 “全员招商”与“专职招商”相结合、“走出去”与“请进来”相结合、“点对点招商”、网上招商、以商招商相结合等手段，继续加大全区招商引资工作力度；二是在招商对象上，要从“来者不拒”向“有取有舍”过渡，特别注意引进规模大、销路好、科技含量较高的“大块头”的企业来区落户；三是要狠抓签约项目的落实，防止“圈地不建厂，多圈地少建厂”的现象出现，尽快促成新世纪化纤、钢结构厂房、农用微耕机、正安物流等项目建成投产。四是要进一步优化和改善投资环境。今年通过优

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