委”换届选举工作，全县村委会由83个调整为66个，共选出“两委”成员366名，其中交叉任职105名，村两委成员比上届减少102名，平均年龄下降近2岁，全县村级班子结构进一步优化。加大对第三批选派干部、新农村建设驻村指导员管理力度，严格按照《第三批选派干部管理办法》，进一步加强对选派干部的管理，19个选派村发展党员45名，培养入党积极分子82名，实施项目20个，使用项目资金92万元；“七.一”期间，在县电视台开办《选派风采》专栏，集中宣传报道选派干部一年多来在基层埋头苦干、扎实工作的典型事迹；会同县新农办对新农村建设指导员进行了年度考核，对6名不适应新农村建设岗位或工作变动人员及时进行调整。继续实施“一村一名大学生村干部培养工程”，招收学员56人。制定下发了《关于实行村干部坐班办公制度的意见》，截止12月底，已有25个村开展了村干部坐班办公制度试点工作。建立村干部报酬“三位一体”保障和激励机制，解决了村干部的后顾之忧，提高了村干部的工作积极性和村干部岗位的吸引力、竞争力。

二是农村党员队伍建设进一步加强。扎实开展以“践行科学发展观、建设美好新家园”为主题的农村党员、干部主题教育活动，在整个活动期间，制定整改措施926条，投入慰问资金19.08万元，新确定112户“双培双带”示范户，75个党组织和2917名党员共承诺事项3676件，为群众办实事好事213件次。建立农村党员承诺机制，开展“承诺评星”活动，到今年底，共有2091名农村党员兑诺为民服务承诺事项2949件。建立流动党员信息库，建成覆盖全县、标准统一的县、乡镇、村（社区）三级流动党员信息库，对全县189名流动党员实行动态管理。全县“电视上网”工程站点全部建成，为14个村配齐了党员电化教育设备。先锋网信息上报等工作取得新突破。开展了“村级组织活动场所规范化建设年”活动，投资12万余元对14个村进行了规范化建设。认真做好党员发展工作，制定下发了《关于做好2008年发展党员工作的意见》和《关于转发〈发展党员票决制、预审制、责任追究制试行办法〉的通知》，2008年全县新发展党员175名。

三是党员的先锋模范作用进一步发挥。开展全县农村“共产党员户”挂牌活动，让广大党员“亮身份、树形象、作表率”，共发放“共产党员户”牌4389块，进一步增强了农村党员的党员意识。今年以来，我国南方地区和四川汶川地区分别发生雪灾和大地震，全县各级党组织和党员干部积极响应号召，迅速投入到抗雪、抗震救灾之中。在抗雪救灾中，共组织95个救灾小分队，参加抗雪防冻行动的党员9415人次。在抗震救灾中，全县有5262名党员交纳了“特殊党费”共44.2万元，其中交纳1000元以上“特殊党费”的党员有35名，交纳500元-1000元“特殊党费”的党员有90名。

四是重点创新项目建设进一步落实。根据“组织工作创新年”的部署，加大了创新项目的推进力度。实施了村级集体经济“强筋强骨”工程，制定下发了《关于鼓励培育农民专业合作经济组织，加快村级集体经济发展的意见》，通过扶持培育农业专业合作组织发展壮大村级集体经济；在全县81个县直机关、事业单位党组织中推行了“四卡一册”管理模式，机关、事业单位党组织的工作任务更明确、工作重点更突出、工作内容更具体、活动形式更丰富、工作成效更明显；开展城乡基层党组织“互联共建”活动，制定下发了《关于开展城乡基层党组织“互联共建”活动的实施意见》，有68个县直机关、事业单位党组织与59个村、6个非公有制企业、4个社区开展了“互联共建”活动，有2425名党员参加，为民办实事145件，结对帮扶155户，投入资金15万余元；在西递镇开展了农村党员议事会试点工作，探索建立扩大党内基层民主建设的机制。

五是社区和企业党建工作进一步规范。按照“规范党建工作、强化核心作用、提升服务水平、建设和谐社区”的要求，扎实开展了社区党建工作规范化建设年活动。积极开展在职党员“社区双关爱”活动，全县有75个单位投入资金17250元，走访慰问困难党员群众135人次，为社区办实事7件，在职党员进社区做好事325件。深入开展先进社区党组织创建活动，麻田社区荣获了2007-2008年度全市“街道社区党建工作规范化建设年活动”先进社区党组织称号。进一步加强企业党建工作。对全县非公企业党建工作现状进行了摸底调查，建立了工作台帐。成立了经贸局党委，理顺了全县非公有有制企业党组织隶属关系。继续选派了9名“两员”到非公企业指导工作，调整了“两员”考核管理办法。组织全县非公有制企业管理人员40余人次，参加四期全市企业干部培训班。积极开展创建全市“五个好”企业党组织活动，信达丝业公司被评为市级“五个好”企业党组织。

（四）着眼于加强选人用人公信度，干部人事制度改革进一步深化

一是进一步规范中层干部管理。按照有利于干部成长、有利于加强作风建设、有利于促进勤政廉政建设的原则，制定下发了《关于进一步推进县直机关中层干部跨部门交流的实施意见》，进一步明确了交流原则、交流对象、交流程序，同时，继续开展县直单位中层干部跨部门交流工作。进一步完善了230名中层干部任职档案库。采取中层干部选拔任用征求意见、单位报送审核、组织（人事）部门审批、单位任免的程序，共对92名中层干部的任免进行了审核，取消了2名中层干部的任职。

二是切实把好干部选任关键环节。对2007年以来执行《干部任用条例》和有关规定情况进行了全面自查。认真执行《科级干部推荐暂行办法》，全面执行民主测评、民主推荐、差额考察、票决等制度，进一步完善和规范干部选拔任用程序，对88名干部的任免进行了县委常委会无记名票决，3名干部的任免进行了县委全委会无记名票决。召开全县领导干部大会，对乡镇政府女正职人选进行民主推荐。

三是不断强化干部监督工作。制定了《关于建立干部监督信息库的实施意见》，建立了干部监督联络员制度，建立健全了干部监督工作的信息网络

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