升基层组织建设工作水平。强化组织部门牵头抓总、领导组成员单位齐抓共管的工作机制，加强与县直有关部门的协调和沟通。围绕“五个好”目标要求，扎实抓好“五个好”乡村党组织、“先锋村”、“先进村”创建活动，命名表彰一批“五个好”村党组织。2009年，在抓好已达到创建要求的乡村党组织巩固提高的基础上，努力达到创建2个“五个好”乡镇党委、2个党建工作“先锋村”、15个党建工作“先进村”、35个以上“五个好”村党组织的目标。

2、抓住重点，全面夯实基层基础。落实好《**县村干部报酬“三位一体”保障和激励办法（试行）》，逐步解决村干部的后顾之忧，调动其工作积极性。全面推行村干部坐班办公制度，提高村干部为民服务水平。继续实施“一村一名大学生村干部培养工程”，做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作，加强村级后备干部队伍培养，争取每个村后备干部达到3-4人，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。认真做好第三批选派干部最后一年的各项工作，着手抓好第四批选派干部的调查摸底等准备工作。进一步加强管理和宣传，继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理、指导和服务工作，促使他们安心工作，服务新农村建设。结合村卫生医疗室、农家书屋等工程建设，进一步推进村级组织活动场所规范化建设，加强管理和使用，整合并村后村级组织活动场所资源，把活动场所建设成为满足群众多样化需要的服务中心、民主管理议事中心和提升党员干部素质的培训中心。抓好党员的培养发展工作。按照“十六字”方针，加强对发展党员的宏观指导，全面执行发展党员“五项制度”。加大在优秀青年农民中发展党员力度，消灭二年以上未发展党员的空白村。建立健全党员基本信息库，加强城乡党员的沟通与交流，着力完善城乡一体党员动态管理机制。

3、突出特色，深化和拓展创新项目。继续深化城乡基层党组织“互联共建”活动、村级集体经济“强筋壮骨”工程、县直机关党组织“四卡一册”管理制度、“共产党员户”挂牌和“承诺评星”活动，完善创新项目载体和机制，确保项目成效。积极探索创新农村党的基层组织设置形式。在10个新农村示范村逐步推广“支部+协会（专业经济组织）”工作模式，条件成熟的村成立党总支，在协会、经济组织、产业链上建立党支部或党小组，形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。大力推进党内民主建设，在村党组织领导下，有序推进党务、村务公开制度，加强民主管理，全面推行党员议事会制度。执行党员“政治生日”制度，使党员牢记入党宗旨。建立“困难党员帮扶基金”，关心和爱护困难党员。

4、强本固基，强化农村党员干部教育管理。通过岗位培训、学历培训、外送培训等途径，使党员接受“点”的学习培训；通过党员电化教育、远程教育、网络教育等方式，使党员接受“面”的党课教育，通过“点面”结合的方式使广大党员特别是农村党员素质得到有效提升。深化“五大载体”建设，探索分类管理模式。继续推行党员承诺评星制，实施党员先进性考核。对在职党员实行目标管理，根据其所担任的工作职责，以岗定责；对无职党员实行定岗管理，通过设岗定责活动，使无职党员做到“无职有位、有位有为”；对致富党员实行分层管理，引导富裕党员在带领致富、发挥典型引路作用上有新成果；对老龄党员实行指导性管理，使他们积极参与“文明创建”活动，建设和谐家庭、和谐庭院。

5、进一步抓好非公有制企业和社区党建工作。积极开展“双争双覆盖”活动。继续选派党员干部到规模以上非公有制企业担任企业发展服务员和党建工作指导员。继续开展社区规范化建设年活动。努力创建“五个好”社区党组织，力争在2009年全县社区“五个好”党组织全面达标。

三、切实加强党组织和组工干部队伍自身建设

加强党组织和组工干部队伍的自身建设，是完成组织工作各项任务的重要保证。为此，我们要按照胡锦涛总书记建设“模范部门”和“过硬队伍”的要求，以开展深入学习实践科学发展观和深化拓展组工干部“讲党性、重品行、作表率”活动为载体，进一步提高自身建设水平。具体来说，就是要着力强化以下五种意识：

一是要强化大局意识，胸怀全局眼界要高。组织工作要紧扣党委中心，围绕服务大局，认真贯彻执行党的基本路线，为改革、发展、稳定的大局服好务。组工干部在工作中，要坚持全面的、系统的观点，立足全局，统筹安排，注重发挥整体功能，追求最佳集成效应。同时还要善于把组织工作放到国内外大环境中去认识，放到全党工作大背景中去考虑，惯于虑及长远，谙于筹划全局，自觉增强历史使命感和政治责任感。

二是要强化效率意识，主动及时行动要快。要实现组织工作的新跨越、新突破，关键是效率意识与效益观念，组工干部要有只争朝夕的工作作风，要具有分秒必争的时间观念，提高工作效率，雷厉风行，不推不拖、急事急办、特事特办。要善于抓住关键环节，及时提出解决问题的思路和办法，集中时间和精力，力争在重要工作上取得新的突破，并通过重点工作的突破带动其他工作的整体推进。

三是要强化严谨意识，沉着冷静行事要稳。党的作风关系党的形象、关系人心向背、关系党的生命。由于组工干部身份的特殊性，决定了组工干部在工作和生活中的一举一动，都为人们所关注。在工作中，常会遇到难以合作的对象，碰到难以协调的问题，听到难以接受的话语；在生活中，常会参加同窗的聚会，接受好友的邀请，碰到故旧的相约。这就要求我们组工干部务必沉着冷静，谨慎行事，在工作中力争做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。

四是要强化奉献意识，甘为人梯心境要宁。立党为公，执政为民是我们党的根本宗旨。组织部门承担着为党培养、选拔和使用干部的重任，当看到学历不如自己、资历不如自己、能力不如自己的人得以重用提拔时，要有伯乐之心、欣慰之心，不应有失落感、失望感。要树立正确的名誉观、地位观和利益观，以工作大局

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