游休闲,文化娱乐,教育培训,体育健身,信息通信等服务型消费,引导促进汽车,住房等大宗商品消费,推动消费结构优化升级.三是落实消费政策.明年国家将增加家电下乡品种,扩大补贴范围,延长家电以旧换新政策时限,将汽车下乡政策延长到明年年底,要简化手续,完善网络,确保落到实处.四是加快商品流通网络建设.大力发展城市流通新型业态.继续实施"万村千乡"和"下乡产品流通网络"工程,支持农家店和农村商品配送中心,销售网点,售后服务网点建设.实施"农超对接",支持大型连锁超市,农产品流通企业与专业合作社对接,发展农产品直接流通方式,减少流通环节,方便群众消费.五是切实改善消费环境.加强对涉及人民群众身体健康和生命安全的重点产品的监管,严厉打击扰乱市场秩序,假冒伪劣,价格欺诈,虚假广告等各种违法犯罪行为,保护消费者合法权益.

保持投资合理增长.今天的投资结构就是明天的经济结构,要充分发挥投资对调整经济结构的先导作用.要保持合理的投资规模,政府投资要集中保续建,保收尾,防止出现"半拉子工程",严格控制新上项目.一是抓好重点领域和薄弱环节投资.综合运用产业,土地,金融,环保,资源利用等政策,引导社会资金投向交通,能源,农林水利,社会民生,高新技术,技术改造,现代服务业,住宅和房地产开发等领域,省发改委已列出这八个领域的投资计划,各市各部门要明确责任,分解任务,推动落实.二是抓好中央新增投资项目建设.按照"三个百分之百"的要求,强化工作责任,搞好监督检查,确保按时保质保量完成中央新增投资项目建设任务.三是突出抓好项目筛选储备.围绕八个重点投资领域,再筛选一批符合国家产业政策,对结构调整和产业升级具有引领作用的好项目,充实完善项目库,推进前期工作,落实建设条件,搞好明年新开工项目接续.四是进一步激活民间投资.扩大市场准入范围,鼓励民间资本以并购,参股,控股等多种方式,进入基础产业,基础设施,市政公用事业,社会事业,金融服务等领域.

稳定发展对外贸易.明年外经贸工作的重点要放在保市场,保份额,促平衡上来.一要实施市场多元化战略.组织企业参加境外展会,鼓励企业建立境外自主营销网络,稳住欧美,日韩,东盟等传统市场,开拓"金砖四国"和非洲等新兴市场.采取增加市场开拓资金等多种措施,扶持优势企业,出口大户,重点产品扩大出口.妥善应对贸易摩擦.二要调整优化进出口结构.抓好科技兴贸出口基地建设,培植出口产业集群,推进出口农产品质量安全示范区建设,扩大机电,高新技术和自主知识产权产品出口.推动加工贸易转型升级.支持进口先进技术装备,关键零部件和省内紧缺物资,增加战略资源进口和储备.三要正确引导外商投资方向.坚持以我为主,择优选资,引导外资投向战略性新兴产业,高新技术产业和高端制造研发环节.积极争取世行,亚行优惠贷款,做好国外贷款项目筛选储备工作.四要实施好"走出去"战略.鼓励省内钢铁,水泥,纺织等行业有序向外转移生产能力,鼓励有条件的企业收购境外知名品牌,营销网络和研发机构,鼓励省内企业开展境外资源合作开发.推进境外工程承包,带动机电产品和劳务出口.

推进区域协调发展.打造山东半岛蓝色经济区,实施黄河三角洲高效生态经济区规划,标志着我省重点区域带动战略取得了突破性进展.要根据胡锦涛总书记等中央领导同志关于发展海洋经济的科学论述,重点在科学开发海洋资源,培育海洋优势产业,以及发展海岸带经济等方面,开展山东半岛蓝色经济区重大课题研究,抓紧完成规划编制,力争纳入国家"十二五"规划并上升为国家战略.各有关沿海市县要根据省委,省政府指导意见,从本地实际出发,创造性开展工作.黄河三角洲高效生态经济区规划已经国务院批复实施,要抓紧出台

(二)加快工业结构调整,推动工业由大变强.一要着力培植战略性新兴产业,加快发展新能源,新材料,新医药,新信息,空间海洋地球科学等产业.要科学制定规划.按照国家要求,抓紧研究提出加快发展战略性新兴产业的总体思路,根据不同产业特点制定规划和实施方案,抓紧确定技术路线,市场推进措施.要明确发展重点.新能源,重点扶持风电,生物质能发电,led,光伏发电,智能电网,海洋新能源,核电装备及新能源汽车等技术和产品研发,形成太阳能热利用,光伏发电,风力发电和核能4大新能源集群.筹备办好第四届世界太阳城大会.新材料,重点扶持碳纤维,离子膜,芳纶以及有机高分子材料,金属材料等技术和产品研发,培育聚氨酯,有机氟,有机硅3个新材料产业基地,打造莱芜,淄博,烟台等特色新材料产业聚集区.新医药,重点扶持生物医药,新型海洋药物,医疗器械等技术和产品研发,培育新型医药,医疗器械2个产业集群,筹建重大新药创制平台.新信息,重点扶持大规模集成电路,高端计算机及服务器,应用软件,平板显示器等技术和产品研发,深化与三大电信运营商的战略合作,推进物联网和互联网结合,推进传感网的广泛应用,培植具有自主知识产权的高端电子信息产业集群.空间海洋地球科学,重点扶持轻型直升机,飞机发动机及零部件,深海石油矿产开采,海洋装备,海洋生物制品等技术与产品研发,拉长航空和海洋产业链.要突破核心技术.当前,发展战略性新兴产业的最大制约,是缺乏核心技术和领军人才.要组成以优势企业为主体的产业技术联盟,加快形成一批以我为主的技术和产品标准,建设产业研发团队.要强化政策支持.加大财政投入,多渠道筹措资金,设立省级战略性新兴产业专项资金.落实好研发投入抵扣所得税政策.完善知识产权保护,创新人才培养和国外智力引进政策.

二要推动传统产业优化升级.加快技术改造和设备更新,运用政府采购,风险补助等措施,鼓励企业采用高新技术对产品设计,生产制造,

(五)推进重点领域和关键环节的改革.一是推动资源型产品价格和环保收费改革.开展用电大户与企业直接交易试点,完善可再生能源发电定价和费用分摊机制.推进水价和天然气价格改革.扩大排污权交易试

上一页  [1] [2] [3] 下一页