广泛而深刻的影响，进一步增强忧患意识，增强加快发展的紧迫感和责任感。同时，也要看到有利条件和巨大潜力，进一步增强加快发展的信心。经过20多年的改革开放和全面建设，我省广大干部群众思想不断解放，观念进一步更新，基础设施大为改善，发展环境逐步优化，产业水平显着提高，经济实力明显增强。我省承东启西，资源丰富，生态环境较好，劳动力成本低，历史文化底蕴深厚，科技教育力量雄厚，高新技术产业初具规模，具有多方面的比较优势，蕴藏着扩大开放、加快发展的巨大潜力。这些都为加快发展奠定了坚实的思想基础和物质基矗只要我们凝心聚力，锐意进取，求真务实，勇于创新，就一定能充分利用经济全球化的机遇，充分运用新技术革命的成果，充分发挥市场经济的活力，开创快速发展的新局面。今后5年，我省经济和社会发展的主要目标和任务是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，以加快发展、富民强省为主题，以经济结构战略性调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，大力实施科教兴皖战略、大开放战略、城镇化战略和可持续发展战略，完善社会主义市场经济体制，推动社会生产力快速发展和社会全面进步，为建设富强民主文明的现代化xx奠定坚实基矗今后5年，经济增长率要高于全国平均水平，国内生产总值年均增长8.5％左右。财政收入同步增长。城镇化水平提高到35％。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均分别增长5％左右。

根据上述目标和任务，我们必须紧紧围绕加快发展、富民强省这个主题，在全面实施“十五”计划的进程中，重点抓好以下六个方面的工作：第一，以增加农民收入为核心，加快农业和农村经济发展。

农业、农村和农民问题始终是关系我省经济和社会发展全局的重大问题。必须把农业和农村经济发展放在

城镇化是经济发展的必然趋势和社会文明进步的重要标志，更是当前调整社会经济结构、拉动经济增长的战略支点。要坚持以工业化带动城镇化，以产业发展促进城镇发展，加快我省的城镇化进程。继续推进合肥现代化大城市建设，重点发展区域性中心城市，加快发展县城和中心镇，逐步形成合理的城镇体系。突破生产要素向城镇转移的体制性、政策性障碍，切实解决好进城农民的户籍、社会保障和子女教育等突出问题。遵循规律，因地制宜，完善城镇规划和设计，形成各具特色的城镇风貌。充分发挥市场机制在城镇建设中的作用，鼓励和引导社会资金参与城镇建设。重视加强社区建设和管理。继续抢抓国家扩大内需的机遇，加强水利、交通、通信、能源等基础设施建设，为产业升级和城镇发展奠定坚实基矗优化区域经济布局，是充分发挥比较优势，推进经济结构战略性调整的内在要求。加快合肥及其周边地区经济发展，使之成为以科教、高新技术产业和制造业为主体的现代化大城市；加快以芜湖为龙头的皖江经济带和皖东、皖东南地区的开放开发，使之成为全省对外开放的前沿、长江经济带新兴的经济快速增长区；加快“两山一湖”地区旅游开发，使之尽快建成世界级旅游胜地，促进以旅游经济和生态经济为特色的皖南山区经济发展；加快皖北地区经济发展，着力提高工业化、城镇化和开放水平，培育区域性中心城市，形成京沪、京九铁路沿线经济带，成为全国重要的农副产品生产及深加工基地和能源化工基地；加快皖西、皖西南地区资源开发，形成有特色的资源综合开发区和大别山生态经济圈，使之成为我省参与西部大开发的重要经济走廊；在全省沿边地区实施更开放、更灵活的政策，增强经济竞争力。第三，进一步深化改革、扩大开放，全面优化经济发展环境。

市场活力不足、开放水平低，是我省与沿海地区发展的主要差距。要充分把握新世纪发展的主动权，就必须进一步加大改革力度，不断消除影响生产力发展的各种障碍，全面优化发展环境；必须以加入世贸组织为契机，全方位扩大对外开放，以开放促改革、促开发、促调整、促发展。改革是加快发展的强大动力。要以培育市场竞争主体为重点，大力推进公有制实现形式创新和所有制结构调整。加快推进国有经济布局的战略性调整和国有企业的战略性改组，提高国有经济整体质量，增强国有经济的控制力、影响力和带动力。国有大中型企业要加快现代企业制度建设，通过规范上市、相互参股、中外合资等形式，实行股权多元化，健全法人治理结构，转换经营机制，深化人事、用工、分配制度改革，不断增强企业活力。要采取多种形式，进一步放开搞活国有中小企业。要以营造平等竞争环境为重点，进一步放宽政策，开放领域，搞好服务，放手发展非公有制经济和混合所有制经济，使之成为乡镇企业和县域经济的主体，成为全省经济的重要增长点。开放也是改革，是加快发展的动力和必由之路。要进一步研究加入世贸组织对我省经济社会发展的影响，积极采取措施，抢抓机遇，兴利除弊，扩大开放领域，发展开放型经济，全面提高我省的开放水平。要主动跟踪国际国内资本流动和产业重组的新趋向，加大招商引资力度，采用多种方式利用外资，重点吸引外资特别是跨国公司参与国有企业改组改造，引导外资投向高新技术产业、基础设施建设和开发性农业，加快开放服务业。进一步提高对外贸易水平，培育具有出口竞争能力的重点产品、骨干企业和优势产业，扩大出口总量，优化出口结构。积极实施市场多元化和“走出去”战略，支持有条件的企业到境外投资设厂、承包工程，扩大对外劳务合作，不断拓展发展空间。大力推进与省外优势企业的重组联合，扩大与东部地区的经济合作，积极参与西部大开发。当前，对xx来说，环境是发展的第一要素。要大力推进行政管理体制改革，加快政企分开，转变政府职能，强化服务意识，减少行政审批，提高办事效率，努力创造良好的管理环境。积极培育商品市场和生产要素市场，依法整顿和规范市场经济秩序，坚决纠正部门和行业不正之风，反对地方和部门保护主义，整治“三乱”现象，打击各种不法行为，努力创造良好的市场环境。建立和完善公开、公平、公正的地方法规及相关政策，积极推进依法行政，保护企业和职工的合法权益，努力创造良好的政策法制环境。大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] 下一页