平，巩固提高冰雪体育强省地位，办好第二十四届世界大学生冬季运动会和第十一届全国冬季运动会。

继续稳定人口低生育水平，提高出生人口素质。积极应对人口老龄化趋势。依法保障妇女和未成年人合法权益。为残疾人平等参与经济社会生活创造良好环境。

推进边疆文化大省建设，满足人民群众的精神文化需求。加大政府对公益性文化事业的扶持力度，着力构建覆盖全省的公共文化设施和服务体系，重点规划建设一批标志性文化设施。丰富xxx特色文化内涵，发展特色艺术，打造文化精品，培育特色品牌。深化文化体制改革，落实文化产业政策，加快发展文化产业。大力发展广播电视、新闻出版事业。加强文化遗产、自然遗产和档案保护。加强文化市场管理。广泛开展对外文化交流活动。

实施生态立省战略，全面推进生态省建设。强化全民生态环境保护意识，搞好各类自然保护区、生态功能区建设和黑土资源、草地湿地资源及野生动植物的保护，加快造林绿化步伐，继续实施退耕还林、防沙治沙、三北防护林、水土流失治理、自然保护区建设和天然林保护工程，有效遏制生态环境恶化趋势，让山更绿、水更清、天更蓝，促进人与自然协调发展。

（三）加强社会主义民主法制建设，保障社会公平正义。不断完善和健全社会主义民主制度。坚持和完善人民代表大会制度，支持人大及其常委会依法履行职责。坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协的作用，围绕团结、民主两大主题，做好新形势下的统一战线工作，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用。加强基层民主建设，完善政务公开、厂务公开和村务公开制度，创新和完善基层政权、城镇社区、群众自治组织、企事业单位的民主形式和内容，依法保障群众的知情权、参与权、选择权和监督权。

扎实推进依法治省。认真贯彻《依法治省纲要》，优化法制环境。加强和改进立法工作，提高地方立法水平。坚持依法行政，加强重点领域的执法监督，强化行政复议功能。按照“五五”普法规划要求，深入开展法制宣传教育，提高全民的法律素质。加强政法工作，进一步深化司法体制和工作机制改革，全面提升执法水平。规范和拓展法律服务，加强和改进法律援助和司法救济工作。

（四）建设和谐文化，提高全社会成员的思想道德素质。努力建设社会主义核心价值体系。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，用马克思主义中国化最新成果武装党员、教育群众，巩固全省人民共同奋斗的思想基础。加强哲学社会科学研究和普及工作。大力弘扬民族精神和时代精神，继承发扬xxx人民在革命和建设时期形成的优良传统，弘扬大庆精神、铁人精神、北大荒精神，激励全省人民投身全面振兴的伟大实践。

大力倡导和践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。认真落实《公民道德建设实施纲要》，深化社会公德、职业道德、家庭美德教育，加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育，做好关心下一代工作。推动社会主义荣辱观教育进社区、进农村、进企业、进机关、进课堂、进家庭，在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的道德风尚。深入开展“树立新世纪xxx人形象”活动。扎实推进政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，形成诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的社会氛围。

坚持正确舆论导向。正确引导社会热点问题，营造积极向上的思想舆论氛围。表彰和宣传先进典型，弘扬社会正气。重视和加强对互联网等新兴媒体的应用和管理。加强和改进对外宣传工作。

广泛开展和谐创建活动。创新活动形式，拓展活动领域，丰富活动内容。把和谐创建活动同创建文明城市、文明乡镇和“十星级”文明户等活动结合起来。注重促进人的心理和谐，塑造健康向上的社会心态，推进家庭和美、邻里和睦、人际和谐，形成在共建中共享、在共享中共建的良好局面。

（五）完善社会管理和服务，保持社会安定有序。健全社会管理体系。认真研究新形势下社会建设和管理规律，更新社会管理观念，创新社会建设和管理的体制机制，整合社会管理资源。强化各级政府的社会管理和公共服务职能。积极推进社区建设，完善基层服务和管理网络。健全社会组织，增强社会服务功能。

高度重视社会稳定工作。认真研究新形势下人民内部矛盾的新特点，充分发挥政治优势，综合运用经济、行政、法律手段和教育、协商、调解办法，处理好各种社会矛盾，把问题解决在萌芽状态、化解在基层。加强信访和矛盾纠纷排查调处工作，认真解决群众的合理诉求，畅通信访渠道，规范信访秩序，增强预防和处置群体性事件的能力。

加强平安建设。把平安建设纳入经济社会发展总体规划，认真落实综合治理措施，加强社会治安防控体系建设，依法严厉打击严重刑事犯罪和经济犯罪，重点整治突出治安问题。严密防范和依法严厉打击敌对势力和,,,组织的渗透、颠覆、破坏活动和各种恐怖活动，维护国家和地区安全。高度重视安全生产。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实责任、严格监管、加大投入、立足治本，突出抓好煤矿、交通、化工等重点行业、重点领域的安全生产，切实加强森林防火和城乡消防安全工作，坚决遏制重特大安全事故发生。完善应急管理体制机制，提高危机管理和抗风险能力。

加强国防建设。坚持党管武装，加强全民国防教育，搞好国防后备力量建设和边防建设，积极支持驻军、武警部队建设，扎实做好双拥共建工作，密切军地合作，进一步巩固和加强军政军民团结。

五、全面加强党的执政能力建设和先进性建设

要实现xxx全面振兴，必须坚持党要管党、从严治党的方针，以改革创新的精神，全面加强党的执政能力建设和先进性建设，切实加强和改善党的领导，为推进xxx经济社会发展实现历史性跨越提供坚强保证。

（一）坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部，筑牢全面振兴的思想基础

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