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巩固和发展统一战线 推动社会主义民主政治建设           
巩固和发展统一战线 推动社会主义民主政治建设

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出,“人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的目标”,并强调“要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,不断推进社会主义政治制度自我完善和发展”。这一论述深刻揭示了发展中国特色社会主义民主政治的基本要求。统一战线作为社会主义民主政治的重要组成部分,作为执政兴国的重要法宝,是加强社会主义民主政治建设的重要前提和基础。我们要从理论与实践两个方面,领会和把握十七大关于发展社会主义民主政治的丰富内涵,认清壮大爱国统一战线与发展社会主义民主政治之间的内在联系,努力促进社会主义民主政治的发展。

一、社会主义民主政治的内涵

1、人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。

民主的基本含义是人民主权,是通过多数人的统治保障公民权利得到平等实现的国家形式,它反映了社会政治文明的发展要求。国家的一切权力属于人民是社会主义国家制度的核心内容和根本准则。在社会主义国家里,如果劳动人民所享有的当家作主的权利不充分,没有保障,那就难于巩固无产阶级的国家政权,不利于充分发挥人民群众的积极性去推进社会主义建设。从共产主义运动的最终目的来看,就是要把劳动人民从剥削阶级的统治下解放出来,在政治上实现劳动人民当家作主,为人的自由而全面的发展创造前提条件。能否真正实现人民当家作主,是社会主义民主政治同资产阶级民主政治的根本区别,它直接体现着社会主义民主政治的性质,也关系到社会主义的前途和命运。loCaLHOSt

我们党领导人民推翻剥削阶级统治,建立人民政权,就是要组织和支持人民当家作主,实现最广大人民的根本利益。这是我们党执政的政治基础。离开了人民群众的根本利益和当家作主的权利,党的领导就会成为无源之水,无本之木。国家一切权力属于人民,一切为了人民,一切依靠人民,是社会主义政治和法律制度的根本特征。离开了人民当家作主,社会主义政治和法律制度就失去了前提和基础。因此,以劳动人民当家作主为核心内容的社会主义民主,是社会主义在政治上的基本特征。发展社会主义民主政治,必须以实现人民当家作主为目标。

2、健全民主制度是发展社会主义民主政治的重要路径和保障。

发展社会主义民主政治的重要路径,就是大力加强民主制度建设,从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,保证人民当家作主。

一是要坚持和完善人民代表大会制度。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的根本途径和最高实现形式,也是我国社会主义政治文明的重要制度载体。人民代表大会制度的先进性和生命力,在于它深深根植于人民群众之中,并体现了“一切权力属于人民”的原则。二是要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,也是统一战线政策的重要组成部分,其显著特征是:共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政。这一制度深深根植于中国的土壤之中,符合中国特色社会主义事业的发展要求和全国各族人民的根本利益,在我国经济社会发展中发挥着极其重要的作用,显示出巨大优越性和强大生命力。三是要坚持和完善民族区域自治制度。民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。该制度上切实保障了少数民族人民充分地享有管理国家大事、管理本民族本地区各项事务的民主权力,满足了少数民族平等地参与国家政治生活的愿望,有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来,有利于把党和国家总的路线方针政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来。

3、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一是社会主义民主政治建设的基本原则。

党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。发展社会主义民主,最根本的是要把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。其中,人民当家作主是核心,依法治国是途径,党的领导是关键。其实质就在于党支持和组织人民当家作主,这是共产党最基本的政治职能,是党的领导的实质。依法治国则是用法律形式保障人民当家作主的权利,确立人民当家作主的法律地位。它也是社会主义民主的基本实现方式,党和国家的各项工作都应在法治轨道上运行,全社会成员都应在宪法和法律范围内活动。广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,做好各项工作。

二、统一战线对于促进社会主义民主政治建设的重要作用

首先,统一战线是社会主义民主政治的重要内容。在十七报告提出的发展社会主义民主政治的六大任务中,“壮大爱国统一战线,团结一切可以团结的力量”是其中之一。其次,统一战线也是中国共产党实现人民民主的重要形式。统一战线的特定性质、本质属性、根本任务、历史使命、永恒主题、主要任务、自身优势等,同发展社会主义民主政治在本质上、方向上是完全一致的。从某种意义上可以说,中国共产党建立并不断壮大统一战线的目的,就是为了实行和实现人民民主。所以在发展社会主义民主政治的过程中,统一战线有着重要的作用,主要体现在以下三个方面:

1、有利于扩大人民民主。

社会主义民主政治建设的任务就是扩大人民参与国家管理、落实“人民当家作主”的根本要求,就是要在党的领导下,最广泛地动员和组织人民群众,更好地实现依法管理国家和社会事务,管理经济和文化事业,维护和实现人民群众的根本利益。而要做到这点,除了要在全党和各级政府牢固确立“执政为民”的权力观,增强群众观念外,一个重要的途径是要壮大党领导下的爱国统一战线。统一战线的本质是“大团结大

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