岗位。近几年来,我市还先后向中央输送了3名省部级党外领导干部。
2、通过广聚众智、广求善策,在促进党和政府科学决策、民主决策中发挥作用。
统一战线所具有的参政议政、民主监督优势,有助于我们党更广泛地听取和采纳各界人士的真知灼见,考虑和照顾各方面的利益诉求,改进和完善领导方式、领导体制和工作机制。1990年至2007年年底,中共中央、国务院召开或委托有关部门召开的协商会、座谈会、情况通报会达230多次,其中,中共中央总书记亲自主持召开的达70多次。党的十六大以来,《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》等重要文件的制定,全国人大、全国政协领导人的产生,宪法修改以及《反分裂国家法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等法律文件的颁布,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》等国民经济和社会发展的中长期规划的形成,以及社会主义新农村建设、国家金融体制改革、卫生体制改革和教育等关系国计民生的重大问题决策,中共中央、国务院都广泛听取、吸收了党外人士的意见和建议。
近年来,我市也不断加大多党合作和政治协商制度建设的力度,建立健全了双月座谈会、调研课题发布会、政府职能部门与民主党派对口联系、民主党派考察调研、党外人士意见建议“直通车”等10多项制度,有力地推进了我市多党合作事业的健康发展。据不完全统计,2001到2007年,市各民主党派、工商联及无党派人士共承接市委、市政府发布的重大调研课题188个,累计向市委、市政府递交调研报告200余篇,其中有98篇优秀调研报告受到市委、市政府的表彰。这几年先后组织统一战线的专家学者开展专题咨询论证活动10余次,特别是对黄陂盘龙城开发区的规划和产业布局、东西湖区循环经济建设、青山区国家级环保产业基地建设等专题咨询论证活动,为各有关区的发展定位提供了参考依据,受到一致好评。
3、通过广开言路、广纳群言,在整合群众利益需求中发挥作用。
我国人民在根本利益一致的基础上,内部还存在着具体利益的差别。特别是改革开放以来,我国社会发展呈现出利益多元化、组织多样化、阶层结构复杂化的特点,人们的视野更加开阔,思想更加活跃,利益要求更加强烈。统一战线通过广开言路、广纳群言,使社会上个别、分散的意见
、要求、见解得到系统整合,得到有组织、有秩序的表达。据不完全统计,1990年至今,民主党派各级组织和无党派人士向各级党委和政府提出各种意见、建议累计达9万多项,其内容涵盖了经济、政治、文化、社会、教育、科技、卫生、国防、外交、港澳台侨等各个领域。全国政协十届二次会议以来,人民政协各参加单位和政协委员共向全国政协提交提案12900多件,其中立案12300多件,其内容涵盖了有关国计民生和群众具体利益的各个方面,确保了广大人民群众的民主权利得到充分实现。
近年来,武汉统一战线通过人大议案、政协提案、建言、信息、社情民意等各种渠道向市委、市政府提出意见建议2000多条,受到主要领导的高度重视,很多重要建议被有关部门采纳落实,在党和政府与人民群众之间发挥了重要的桥梁纽带作用。
4、通过协调关系、化解矛盾,在维护社会和谐中发挥作用。
我国经济社会在快速发展进步并保持总体和谐的过程中,也出现了诸如城乡及区域发展不平衡、经济社会发展不协调、部分社会成员间收入差距过大和就业压力加大、不同群体利益冲突增多等问题。这就要求我们更加自觉、主动、及时地处理和化解各方面的矛盾。统一战线工作作为党特殊的群众工作,是党加强同各方面群众联系、充分反映社情民意的重要途径,能够以协商、沟通、引导、服务等“柔”性方式,促使一些社会矛盾在现有的体制框架内得到解决或缓解,从而避免因矛盾积累而引发社会动荡和冲突。改革开放以来特别是党的十六大以来,统一战线广大成员围绕各界群众普遍关注的解决收入分配不公、缩小贫富差距,建立健全医保体系、解决看病难,推动国企改革、防止国有资产流失,打击假冒伪劣、建设社会诚信,解决城市住房困难、抑制房价过快上涨,维护公平正义、扶持社会弱势群体等重点、热点和难点问题,开展调查研究,提出解决改进的办法。同时,协助党和政府做好沟通思想、理顺情绪的工作,引导统一战线广大成员正确认识改革发展中利益格局的变化,主动消除影响社会稳定的各种因素,有力地维护了社会的总体和谐。
近年来,武汉统一战线围绕构建和谐武汉,深入开展“致富思源,富而思进”教育、“优秀中国特色社会主义事业建设者”表彰等活动,动员和组织广大非公有制经济人士积极投身光彩事业,非公有制企业累计为下岗职工提供就业岗位近10万个,实现就业8万多人次;开发光彩事业项目222个,到位资金超过10亿元人民币;援建希望小学24所。完善与民宗、公安、国安等部门“四互两联合”(信息互通、人员互培、要事互商、难事互帮,联合调研、联合执法)的工作机制和建立城市和谐民族关系调控机制,协调处理可能影响民族团结和宗教稳定的矛盾纠纷200余件次,调处成功率达100%,为维护民族和谐、宗教和顺做出了积极贡献。
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