期，为了增强自身服务大局、服务青年的能力，高校共青团组织不断扩展自己的
工作思路和业务范围，行政辅助和社会服务职能得到强调，但如果不予以高度注意，政治属性则往往会被忽视。在高校基层共青团层面，这种忽视核心属性的不全面发展的倾向已经不同程度地存在着，并突出表现为“学生事务化”的倾向。也就是说，共青团协助处理学生事务的行政属性过于膨胀。这虽然有利于突显共青团的作用和地位、增强共青团服务大局的能力，但有所偏废的不科学的发展方向也在一定程度上影响了共青团的政治属性和社会属性即群众组织属性，尤其使得某些团组织的思想政治教育旗帜不够鲜明、团结凝聚青年的局面不够活泼。
第二，跳出工作取向非“灌输式教育”即“满足式服务”的误区，高扬主旋律，实现并引导青年学生的健康需求。与工作思路的“单一政治化”相对应，共青团的传统工作模式也存在着“灌输式教育”的取向，即不考虑或不充分考虑青年的需求和好恶，单向地进行灌输教育。近年来，尤其自“服务型组织”建设方向提出以来，为了更好地吸引青年、凝聚青年，共青团组织高倡“服务”导向并大力改进工作。这本来是共青团组织发展的重要的合理的理念转型，但一些团组织单向度地、狭隘地理解了“服务”的内涵，将“服务”仅仅定义为满足青年需求，从而使得“服务”成为庸俗的满足式服务。这一点在基层团组织中也有所表现。其实，需求有正确和错误之分，有表面和潜在之别，服务也有“不分青红皂白”和加以甄别与引导的不同，服务和引导是辨证的统一体，服务型团组织应该是也必须是实现并引导青年的健康需求的团组织，否则就会因为工作目标而自损组织属性。
第三，跳出工作方式非“运动式”即“日常化”的误区，保持共青团组织特有的创造力，促进团的工作既规范又灵活。因为共青团工作的活泼性和共青团工作岗位的流动性，共青团工作常遭到“运动式”的诟病，即采取运动式的动员组织方式，一时轰轰烈烈，过后烟消云散。基层共青团工作更因为资源保障不稳定等因素而易于有此问题。在反思的基础上，近年来的基层共青团工作向着规范化、制度化的大方向迈进。但与此同时，也出现了“日常化”的倾向，即团的工作套路化、科层化、办公室化，制度和规程建立起来了，共青团组织特有的创造性的活力却减弱了，这无形中对共青团的发展思路和精神面貌都产生了消极的影响，并将影响到共青团作为青年群众组织的根本属性。
第四，跳出工作体系非“抱残守缺”即“盲目拓展项目”的误区，思考发挥自身优势、实现集约化发展的思路。转型、创新、发展，都与“变化”密不可分。但变化的方向为何，向着怎样的目标转变，却还是一个未知之数。既然不能“抱残守缺”，项目拓展自然不可少。但同时也出现了“工作创新”等于“项目拓展”、“花样翻新”的倾向，导致了一些“盲目”现象：工作项目与本单位情况不匹配；工作力量分散，顾此失彼；项目上马多、短命也多；项目模仿多、创新少；项目宣传多、育人内涵少；单位之间彼此重复而导致无谓的竞争等等。避免这些问题，根据自身情况，发挥自身优势，将有限的工作资源集中在几项真正体现本院系工作思路的重点工作上，倾力打造，实现集约化发展，发展才能有本质性的突破。
三、我校基层团组织发展着力点试析
院系共青团组织的发展各有其问题与途径，本文仅就笔者以为在我校基层共青团发展中较具方向性和共性启示的几个方面作以讨论。
第一，立足我校学生工作战略转型的新要求，深入思考我校学生工作体制机制的战略调整，在“服务”和“指导”上做文章，切实推进一线共青团工作的创新发展。2005年初，校党委提出我校学生工作实现“四个转型”的发展方向。2005年度至2006年初，以下两件大事充分体现了我校学生工作在“四个转型”的导向下的战略调整，其意图应予以高度重视并深入领会：成立学生心理健康教育与咨询中心、学生资助中心和学生课外活动指导中心；文、理科院系隔周周五下午不排课，为党团活动时间，学校统一设计规划学生成长成才指导课程。这两个重大调整都是格局性的调整，其中蕴涵着加强学工系统的“服务”和“指导”功能的深刻内涵。学生心理健康教育与咨询中心和学生资助中心是服务解决学生群体的新问题的重要体制保障，中心的成立将使得服务更为专业化和便捷化；学生课外活动指导中心的成立和学生成长成才指导课程的开设明确了“指导”的功能主题，使得学工系统的育人色彩更为浓厚、育人时间更为稳定、育人内容更为充实系统、育人方式更为科学规范。学校层面的机构变革势必需要基层的呼应，也必然意味着基层工作的调整，基层共青团组织也要在自己的工作中充分体现“服务”和“指导”的内涵，这将是基层共青团组织应对高校教育教学改革大潮，服务引导青年学生成长成才，在学校教学管理服务大局中突显自身作用的重要契机。
第二，立足我校人才培养的新要求，深入思考领导型创新型人才培养与共青团工作的结合点，引导人才成长主旋律，在培养精英人才上做出一线共青团的探索。领导型创新型人才是我校近年来提出的人才培养方向，也为共青团组织发挥育人优势、推进育人工作提供了重要契机。领导型创新型人才的成长必然需要“第二课堂”这个没有边际的、融知识拓展和实践创新于一体的大课堂，在现有体制下，各级共青团组织正是这个大课堂的主要建设者，院系共青团更是各有其特色、各有其功能的组织者；中国共青团的历史就是青年中的精英人才前赴后继、建功立业的青春史，基于其先锋性、包容性、灵活性和创造性，共青团组织具有培养青年学生的领导能力和创新能力的组织优势，近年来，随着我校基层团组织的团校、研干校的创办和学生社团的兴旺，这种优势更为明显；共青团指导的各种学生组织和开展的丰富多彩的学生活动是改善学生评价体系的不可或缺的软性、补充性的平台，为各种各样的领导型创新型人才的成长创造了多元化的条件
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