对内开放的关系。既要充分发挥宁波作为亚太地区门户城市的比较优势，积极利用国外优质资源，大力实施“走出去”战略，不断拓展对外经贸业务，增强城市发展的国际竞争力，又要牢固树立“宁波以外都是外”的新型开放理念，更好地发挥宁波口岸城市对内地发展的服务作用，进一步完善内外经济对接体系，把对外开放和对内开放有机结合起来，以大开放促进大发展。

重点任务

（一）积极开拓市场，抢占外贸可持续发展制高点

1．加快形成扩外需增份额的良好局面。发动广大外贸企业把拓展国际市场作为首要任务，继续采取各种行之有效的促销手段，千方百计破解外需不足难题。大力开展拓市场“百千万服务工程”，积极推广《宁波外贸企业开拓市场100招》，抓紧编发《宁波外贸企业开拓市场1000个这么办》，及时向10000多家外贸企业提供网上信息服务，进一步增强宁波产品整体营销水平。加快培育内外对接的自主营销体系，引导重点外贸企业在国内外建立促销机构、贸易代理处和专卖店（柜），使大批产品进入境内外自主批发和零售渠道，减少贸易中间环节，不断增强外贸产品直销能力，提高经营获利水平。健全我市在境外、国内和市区的三级外贸展览促销体系，精心办好我市主办的新加坡宁波品牌产品展、英国中国品牌产品展和西非中国产品展，积极组织我市企业赴法兰克福、科隆、杜塞尔多夫、香港等地参加国际品牌展会和广交会、华交会等国内重点展会，提高消博会、服博会、礼品展、电博会、塑博会等重点展会办展水平，为我市企业拓市场、保份额创造有利条件。积极顺应“互联网+物联网”发展潮流，重视发挥境内外电子商务平台的作用，提高网上宁交会和网上消博会办展水平，鼓励外贸企业开展电子商务，有效增加贸易成交机会。

2．加快建设高素质外贸队伍。沿着千军万马和精兵强将并重的外贸队伍建设思路，不断增添宁波外贸可持续发展力量。继续壮大进出口队伍，力争全年新增进出口实绩企业逾千家。引导重点外贸企业积极组建现代贸易大企业，建立一批内外贸易渠道顺畅、兼有研发、物流和电子商务功能的大企业。继续开展招商引贸活动，吸引更多的境内外贸易企业（机构）来甬落户，开展进出口贸易。引导广大外贸企业遵循国际通行规则，严格依法规范经营，维护良好经营信誉，加强对全市外贸企业家和业务人员的现代知识、经营管理、法律法规、经贸政策、涉外礼仪等方面的教育培训，造就一支综合素质好、守法意识强、实战水平高的外贸甬军。

3．加快出口产品以质取胜进程。积极实施品牌强贸和科技兴贸战略，重视出口产品结构调整，不断提高我市出口产品档次、附加值和竞争力，推动“宁波制造”向“宁波智造”转变，逐步实现我市出口产品从价廉物美到价高物好的目标。加强出口创牌工作，逐步建立国际、国家、省、市、县五级出口名牌体系，鼓励广大企业通过注册、收购、租赁、合作等方式开发使用境外品牌，不断增加我市品牌产品出口规模。加强科技兴贸工作，鼓励我市外贸企业重视研发设计，加快技术改造，大力引进国内外先进技术、设备和生产工艺，提高劳动生产率，增加出口产品技术含量，提升出口产品档次，增强经营获利能力。扎实推进xx区科技兴贸出口创新基地建设，集聚一批高新技术产品出口企业。加强出口产品结构优化工作，培育一批我市农轻纺机重点产业出口基地，鼓励外贸企业开发名特优新高出口产品，促使外贸产品错位竞争，以差异化替代低价竞争，不断增强宁波产品出口可持续竞争力。

4．加快推动贸易方式多样化。深入推动进口贸易启蒙行动，扎实做好进口业务培训、实习和“孵化”工作，扩大我市进口经营队伍，培育重点进口企业，增加我市进口额在外贸总额中的比重。鼓励企业抓住自贸区协定、各国重视出口等有利时机，扩大关键设备、先进技术、重要原料、新型材料和适销对路消费品进口，不断优化进口商品结构，重视培育化工、金属、塑料和消费品等进口专业市场，拓展宁波进口商品内销渠道。加快加工贸易转型升级步伐，逐步淘汰低层次、低效益、高污染、高消耗产业，发展高技术含量、高附加值、环保低耗和配套带动能力强的产业，吸引跨国公司把技术含量和增值率高的加工制造环节和研发中心、营销机构转移到我市。发挥宁波保税区、梅山保税港区、栋社保税物流中心等海关特殊监管区域的作用，积极发展保税贸易、转口贸易，拓展外贸新领域，优化我市外贸方式结构。

5．加快建立贸易壁垒破解机制。加大国际贸易规则宣传力度，加强“两反两保”预警工作，加深外贸企业防范经营风险的认识，充分发挥政府、行业协会和企业联手破解贸易壁垒的作用，加强相关部门、国内外同行的协作，重视发挥服装、文具、紧固件、模具等行业协会的作用，建立一批市级对外贸易预警示范点，提高贸易摩擦案件胜诉率，维护外贸企业合法正当权益。重视知识产权维权工作，既要保护我市企业自主知识产权的权益，又要引导外贸企业遵守知识产权保护相关规定，防止贸易侵权行为发生。

（二）扩大招商引资，促进外资工作迎难而上

1．着力营造招商引资工作氛围。引导各地、有关部门和企业进一步形成外资工作重要性、必要性和艰巨性的共识，增强全市上下重视抓好外资工作的信心和决心，继续实施外资工作“一把手”工程，努力做到对外资工作重视程度更高、扶持力度更大、工作参与更多、舆论氛围更好、支持配合更顺畅。开展全市招商引资促进年活动，不断扩大使用外资成果。严格实行外资工作目标责任制，改进外资工作评价机制，加大外资工作考评权重，充分调动各地、各有关部门外资工作的积极性和责任心，形成全市关心、支持、参与招商引资的工作合力。研究出台我市《关于稳定和扩大利用外资规模进一步提高外资工作水平的若干意见》。

2．着力把握招商工作重点。充分发挥使用外资在推动我市科技创新、产业升级、城市发展等方面的积极作用，把招商、招展、招机构、招人才有机结合起来，扩大招商引资的综合效应。坚持先进制造业和现代服务业并重的外资项目引入方向。研究出台《xx市使用外资工作规划》，制造业使用外资主要抓产业升级和技术创新，重点引进龙头型、

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