社区卫生服务机构零利润销售药品增加到50种，在66个社区卫生服务机构进行了试点销售，全年为群众让利近84万元。成立了xx市社区卫生服务管理中心，增强了xx市社区卫生服务工作的管理能力。成功承办了全国社区卫生服务体系建设重点联系城市第二组片区交流会。xx市昆区友谊18社区卫生服务中心正式挂牌成为中国社区卫生协会的全国健康教育培训基地。

（三）开展全区社区公共卫生服务经费使用情况专项督察。

组织自治区有关专家开展全区社区公共卫生服务经费使用情况的督查，共查12个盟市的90个社区卫生服务机构，对检查中存在的健康档案内容填写简单，用公共卫生服务补助资金购买设备、租用房屋，慢病的规范管理等突出问题，进行现场讲解并提出整改意见。对2008年未落实匹配经费的34个旗县区，按照50%预拨补助资金，督促各地政府及时拨付配套公共卫生补助经费。

（四）出台《xx区城市医疗卫生机构医师支援社区卫生服务工作实施办法》。与人事厅联合制定下发《xx区城市医疗卫生机构医师支援社区卫生服务工作实施办法》。明确了城市医师到社区卫生服务机构服务的范围、目标、任务，提供专家出诊、业务指导、人才培养等的具体内容及保障措施。今年全区有996名城市二级以上医疗卫生机构医师到社区卫生机构参与支援工作，有力地提高了社区卫生服务队伍素质。

（五）强化社区卫生服务体系建设。2009年，社区卫生服务有了进一步发展，主要表现五个方面：一是社区卫生服务网络不断健全。全区社区卫生服务机构1051个。其中，中心251个、站800个，分别完成了规划设置的67%和100%。全区社区卫生服务覆盖城镇人口997万人，占应覆盖人口的97％。二是社区卫生公共卫生服务功能不断扩大。全区社区卫生服务机构建立健康档案 691万份，建档率达到67%。社区卫生服务机构门诊量为619万人次，比去年同期增长6%。纳入医疗保险定点范围的社区卫生服务机构563个，占社区卫生服务机构54%。管理高血压、糖尿病分别为29.7万人、8.9万人，占应管理总人数的 15%和7.5%。提供孕产妇保健服务26.3万人次、0-6岁儿童保健服务46.8万人次，0-6岁儿童计划免疫接种服务108.2万人次数，开展健康教育197万人次数，社区卫生服务逐步从提供基本医疗服务为主向履行公共卫生服务职能转变。三是社区卫生服务队伍建设逐步加强。全区城市社区卫生服务机构工作人员共12132名，其中社区卫生技术人员10361名，占85%。全区共培训77名社区卫生服务机构骨干人员、岗位培训726名全科医师、802名社区护士。培训经费234万元。四是社区公共卫生服务投入不断增加。自治区、盟市、旗县三级共投入社区公共卫生服务补助经费4158万元。全区各地累计投入1834万元设备经费、1905万元房屋建设经费，用于加强和改善社区卫生服务机构基础设施建设和基本设备配备。利用国债项目建设完成59个社区卫生服务中心的建设任务。

（六）落实基本公共卫生服务职能。各地积极建立统一规范的健康档案，在原来健康档案的基础上逐步统一规范到国家要求上来，规范建档率达22%。到2010年3月底，将完成为30%的城镇居民建立规范的健康档案任务。在实施基本药物零差率销售工作中，全区确定6个盟市96个公立城市社区卫生服务中心实施基本药物制度零差率工作，占全区社区卫生服务中心总数的41%。

三、健康教育工作

按照《全国健康教育与健康促进工作规划纲要（2005—2010年）》和《xx区健康教育“十一五”规划》的工作目标，对部分地区工作开展情况进行了抽查、监督、指导；制定下发了《xx区医疗卫生系统全面禁烟实施方案》，完成了城市和农村社区样本量为2190人的健康素养问卷调查、质量控制、数据处理和工作报告撰写；开展了大众健康传播活动，编发了甲型h1n1 流感公众防护手册和手足口病防护宣传画等传播材料。在内蒙古电视台目开辟了甲型h1n1流感防治专栏，制作专家访谈节目；配合全区妇幼保健、社区卫生项目，完成母子系统保健项目的健康传播项目和健康教育培训；承办了全区妇幼卫生项目健康教育培训。

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