按照县委、县政府《关于深入开展“提升能力、提升标准、提升效率”活动的实施方案》要求，我局及时制定了活动方案，在组织党员干部搞好学习研讨的同时，对近一年多来的工作进行了全面总结，通过认真对标，查找差距、分析原因、谋划措施，谋划长远发展定位和确定阶段性目标，认真开展了对标定位工作，现将情况报告如下：

一、现状评估

近年来，在县委、县政府的正确领导和社会各界的密切配合、大力支持下，我局深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县工作主题，各项工作都取得了良好成绩。

（一）全面加强了以抗旱救灾为重点的社会保障工作

一是救灾救助工作成效显著。去年年初我局下拨冬令、春荒款126.31万元；7月份下拨因洪水造成自然灾害救灾款129.4万元；10月22日又下拨新灾救灾款325万元，各乡镇用救灾款买面粉428吨，大米2吨，烤火煤2601.1吨，在11月初全部发到受灾困难户手中，共救助无自救能力户1.5万户、2.8万人。年底下拨冬令款107万元，全年共下拨救灾款687.71万元，有力地保障了灾民的基本生活。二是城乡低保实现了扩面提标和应保尽保。城镇低保保障标准由原来的每人每月150元提高到每人每月225元，保障人数由去年的7547人扩大到8083人，占城镇总人口的11.5%,人均月领低保金额158元；农村低保保障标准由原来每人每年780元提高到每人每年870元，保障人数由16756人扩大到25989人，占农村总人口的8.6%，人均月领低保金额52元。loCAlHOsT做到了动态管理，有进有出。三是城乡医疗救助让近2.3万名困难群众得到实惠。为农村低保户、五保户、重点优抚对象共计18765人参加新农合每人资助20元，共资助资金37.53万元。2009年共实施医疗救助和资助22792人，下拨救助金额455.35万元。四是五保供养水平进一步提高。目前，我县4所中心养老机构、14所敬老院，五保老人集中供养达790人以上，集中供养率达到33%以上。

（二）全面做好了拥军优属工作

2009年共发放抚恤金和生活补助费456.6万元，为75名重点优抚对象维修、改建危房98间，下拨维修、改建资金14.7万元；配合县政府的新民居建设工作，为4个乡镇的6个行政村计25名重点优抚对象下拨新民居建设资金2.7万元；完成了对全县259名义务兵家庭优待金的测算工作，2009年共下拨义务兵家庭优待金50.75万元。

（三）依法行政，加强了民政社会事务管理

1、殡改工作不断巩固提高。一是重点解决火化后二次装棺和土葬等难点问题。二是继续实行殡葬管理死亡报告和月核对制度。三是投资65万元从上海购进两台高档、无烟环保、操作系统全部由电脑控制的新型火化炉，对旧火化炉进行彻底更换，火化率达98%。2、婚姻登记工作喜获民政部表彰。3、地名工作有新进展。完成了对县城街、路、巷的命名工作，统一制作了不锈钢路标指示牌138块，下发了《xx县地名管理实施办法》，完成了《xx县行政区划图》和《xx县xx区图》的重新绘审及出版发行工作。4、社团管理发展良好。5、基层民主政治建设得到加强。一是圆满完成了第八届村委会换届选举工作。二是城乡社区建设稳步推进。新建永义街社区1个，我局投入15万元配合张北镇配备了社区内的各项办公设施。6、老龄、扶贫、信访等工作成效明显。

（四）“学习实践科学发展观”和“干部作风建设年”活动成果卓著

全体干部职工的思想面貌发生了深刻变化，作风建设有了明显提高，真正实现了“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目标，年终民主行风评议，在全县第二范围17个社会经济管理部门中名列第三。

目前我局各项民政工作正在按计划有序展开。救灾救济工作，正在完成今年春荒灾情摸底及救助工作和重新修订完善县、乡、村三级自然灾害应急预案，并着手准备对村级自然灾害信息员进行培训。城乡低保工作，正在对享受五年以上的城镇低保户逐户进行审核，重新审批，取消低保终身制。城乡医助工作，进一步加强城乡医疗救助与新农合、城镇居民基本医疗保险的衔接，制定一套更加完整切实可行的救助办法。推进医前医后救助、大病与门诊日常救助相结合的救助模式创新，选准救助对象，规范救助比例，提高救助效果。加大救助力度，实现五保户、低保户、特困户、重点优抚对象、患重大病家庭医疗救助全覆盖。五保供养工作，对五保对象进行摸底调查，实行动态管理，对不符合五保条件和死亡的要及时予以取消，对符合条件的及时给予纳入，做到应保尽保。临时救助工作，制定了城镇街头流浪乞讨人员的安置、救助方案，在县城增设临时救助点。优抚工作，启动和实施了《重点优抚对象医疗保障实施办法》，彻底解决重点优抚对象看病难问题。地名区划工作，按照县委、政府的要求部署，正在担纲撰写《xx县地名志》，争跑省厅地名处完成小二台乡、三号乡、海流图乡和两面井乡改县属“建制镇”的申报工作，力争今年增加2个建制镇。完成张北镇、小二台乡更名工作的审报工作。社区建设工作，我们计划在原有的12个社区的基础上，再新设4个社区，把全县70.1平房公里的面积全覆盖，并根据新城建设不断扩大管辖范围和调整区划管理。使社区建设更有利于经济发展和社会管理。社会事务工作，完成了社会组织的年检工作，规范新社会组织的组织管理。组建殡改执法队，继续加大殡改工作宣传力度，积极推行文明丧葬，及时与各乡镇核对死亡人数，提高火化率。指导县慈善总会筹备召开xx县慈善总会第二次

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