,督促责任人积极开展整改工作,配合市人民法院对责令拆除地上建筑物的24件土地违法案件集中进行了依法强制拆除,共出动执法人员1800余人次,组织挖掘机、装载机和运输车辆约200台次,拆除违法建筑物8000多平方米,涉及违法土地面积约97亩。
三是聘用国土协管员,强化国土资源执法监察工作。为加强国土资源管理工作,及时化解矛盾纠纷,减少违法行为,切实将保护土地资源和矿产资源的责任落实到村组、落实到基层,使国土资源违法问题和纠纷问题得到早发现、早制止、早处理,今年在全市52个村委会中选聘了52名村委会成员担任国土协管员。
4.重视国土资源信访工作,认真办理人民群众来信来访,妥善解决信访问题。全年共受理党代表、人大代表建议和政协委员提案16件,信访件5件,接待个人来访14人次,集体来访4批70人次。截止11月30日,信访件均已全部办结,办结率达100%。没有发生因工作不到位导致群众越级上访事件,为维护社会稳定,构建和谐开远做出积极贡献。
5.建立政务信息电话查询和违法案件电话举报制度。认真接听“96128”政务信息查询专线电话和“12336”国土资源违法举报专线电话。目前共接到政务信息查询专线23人次,对群众查询的问题及时给予解答,对举报的问题及时进行处理,真正做到“来访有记录,查询有答复,处理有反馈”。
6.积极做好土地权属纠纷的调处。今年共调处土地权属纠纷1件,当事人已达成协议,调处率为100%,土地权属争议问题得到了圆满解决,没有出现将矛盾上交等情况。
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(三)认真落实耕地保护责任制度,切实加强耕地保护工作。
1.认真落实耕地保护目标责任制,加大基本农田保护力度。建立巩固市、乡镇(处)、村、组、户五级耕地及基本农田保护目标体系,在市政府与各乡镇(处)签订耕地及基本农田保护责任书基础上,各乡镇(处)与村委会、村委会与村民小组、村民小组与农户均已签订耕地及基本农田保护责任书(状),全面落实严格保护基本农田制度,建立完善市、乡镇(处)、村、组、户五级基本农田保护台帐,落实我市至2010年耕地保有量不得低于3.68万公顷(其中基本农田保护面积不得低于2.92万公顷)。同时在全市7个乡镇(处)新设立10块基本农田保护标志牌。
2.抓好中低产田地改造工作,按计划组织实施土地整理项目。羊街乡土地整理项目于2009年12月开工建设,该项目总投资1741.01万元,现整个项目工程已竣工,待上级部门验收。同时结合xx市城乡统筹发展试点,我局正积极开展羊街乡红土村土地整治项目(建设规模671.08公顷)、中和营镇响水村土地整治项目(建设规模935.12公顷)两个土地整治项目的省级立项申报工作,现已完成可行性研究设计报告、规划设计报告、工程概预算的省级评审,待省财政厅审核工程概预算后即可下达相关配套资金,下一步进行工程的招投标工作后,可开工建设。
3.严格执行耕地占补平衡制度,完成新增建设用地“占一补一”任务。今年市人民政府和建设用地单位按规定向州国土资源局缴纳耕地开垦费共计1046.8263万元,缴纳新增建设用地有偿使用费288.688万元。异地补充耕地34.1418公顷,实现了耕地占补平衡。
(四)大力推进节约集约用地,提高土地资源利用水平。
1.认真学习贯彻落实相关法律法规政策。认真学习贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2008〕3号)和《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》(国办发〔2007〕71号)精神,结合我市实际,我局于2008年代市政府起草制定了《xx市关于推进节约集约用地的通知》、《xx市促进节约集约用地及闲置土地处置办法》和《xx市关于加强农村集体建设用地管理的通知》,完善了我市在土地利用中节约集约用地的相关政策措施,不断提高土地资源节约集约利用水平。
2.加强土地供应管理,合理利用土地资源,全面落实经营性用地及工业用地招标拍卖挂牌出让制度,严格执行工业用地招标拍卖挂牌出让制度和工业用地出让最低价标准。今年共供应新增建设用地40宗,总面积39.8252公顷,其中:划拨供地14宗,面积18.3236公顷;以出让方式供应国有建设用地26宗,面积21.5016公顷,收取土地出让金16668.5499万元(其中以挂牌出让方式供地19宗,面积15.7081公顷,收取土地出让金8797.1333万元;以拍卖出让方式供地7宗,面积5.7935公顷,收取土地出让金7871.4166万元)。
3.规范土地二级市场交易,加强对土地转让、出租市场的管理。今年共办理国有建设用地使用权转让2337宗,土地使用权转让面积20.2418公顷,收取土地出让金195.7826万元(其中划拨土地补办出让825宗,面积1.2388公顷,收取土地出让金195.7826万元;出让土地转让1512宗,面积19.003公顷)。同时做好对出租市场的管理,共收取土地出租收益金19.2029万元。
4.做好改制企业完善土地资产处置变更工作。全年共为13家企业完善了41宗划拨国有建设用地使用权的处置手续,土地使用权面积16.7923公顷,收取土地出让金352.298万元。
5.盘活存量土地,合理利用土地资源。随着我市经济社会的快速发展,我局积极加快对存量土地的盘活力度,合理利用土
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