灾害防治方案中的地质灾害隐患点和新发现的地质灾害隐患点进行实地核查、再排查。

6．做好抗旱救灾地下找水工作。今年我市遭受严重旱灾，我局根据各乡镇提供的缺水地区信息，积极配合技术单位对各缺水点村庄实地考察布置井位，做好打井过程中的各种协调服务工作。在此次抗旱找水打井行动中，我市共开钻水井16口，已成井11口，日出水量达1061方，解决7658人，1917头大牲畜的饮水问题。同时完成10口水井地面配套设施泵房和标牌的建设。 由于我局在抗旱救灾地下找水工作中成绩突出，被省国土资源厅评为xx省抗旱救灾地下找水突击行动先进集体。

（八）加强国土资源干部队伍建设，不断提高干部职工队伍的整体素质，树立国土资源部门新形象。

1．抓好干部教育培训工作。年初制定了年度干部培训计划并认真组织落实，积极参加省厅和州局组织的各类业务培训，全年共有70人（次）参加了省州组织的业务培训。同时，组织国土资源系统干部职工学习相关政治理论及有关国土资源业务知识，坚决执行国土资源系统行政为民十项措施和工作人员五条禁令、《xx省行政问责办法等四项制度》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，年内没有发生干部职工违反有关规定和禁令的行为。

2．不断推进基层国土资源分局规范化建设。在完成配齐分局领导班子、调整充实工作人员和完成办公用房修缮改造等硬件建设的基础上，今年重点抓好软件方面建设，加大对分局人员的培训力度，不断完善各项规章制度，强化内部管理，使基层国土资源分局的整体功能作用得到进一步提升。

3．积极开展为民办实事活动，树立国土资源部门良好形象。一是为挂钩扶贫点羊街乡期不底村委会及村小学各订阅了一份《红河日报》和《xx日报》；二是积极协调资金，支持期不底村委会的人畜饮水工程，共支持资金50000元；三是在今年我市农村遭遇严重旱灾时，全局干部职工积极响应市委、政府号召，向羊街乡期不底村捐款共计12900元。

（九）加强财务收支管理，严格执行“收支两条线”规定，强化专项资金的管理使用。

一是严格执行土地出让金征缴政策。按规定收缴土地出让金并缴入财政国库和专户，严格杜绝违规减免土地出让金、坐收坐支土地出让金行为；二是抓好矿产资源补偿费和矿产资源有偿使用费的征收工作，按政策规定将收取的矿产资源规费及时缴入财政国库；三是严格管理使用省州拨给的国土项目资金，做到专款专用，同时合理安排使用好省州市拨给的业务工作经费。

（十）抓好党风廉政建设工作，扎实做好社会治安综合治理和反“法轮功”邪教组织工作。

1．加强党风廉政建设工作，努力建设廉洁、高效的领导班子。一是重视党风廉政建设和反腐败工作，及时传达省、州、市党风廉政建设工作会议精神，并安排部署2010年党风廉政建设工作，抓好宣传教育工作。二是建立了党风廉政建设目标责任制，细化内容，由局党组与各分局、科室、下属事业单位签订了目标责任书，加强业务管理，对土地矿产审批上报事项严格按规定程序进行集体会审会签，全年无违法违纪现象发生。三是加强党风廉政建设工作台帐管理，进一步完善工作措施，增强土地出让、矿业权审批透明度，全年我局干部职工没有因违反法律政策规定受到党纪政纪处分。

2．充分发挥国土资源部门职能作用，抓好社会治安综合治理工作，积极调处土地、矿产资源纠纷，维护社会稳定。加强内部安全保卫措施，加强对全局干部职工的法律宣传教育，充分发挥基层国土分局的职能作用，积极化解矛盾纠纷。同时继续配合各乡镇（处）政府及各相关部门加大对全市矿山秩序的整治力度，严厉打击非法采矿行为，确保矿山安全。

3．做好反“法轮功”等反邪教组织工作和禁毒防艾工作。加强对干部职工的宣传教育力度，引导干部职工树立正确的人生观、世界观，全年我局无干部职工参与练习“法轮功”等邪教组织活动。

二、存在问题

一年来，我局按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总要求，认清形势、认真履职，较好地完成今年的国土资源各项任务。但是在工作中还存在着一些问题和困难，主要表现在：

1．城乡统筹发展用地保障的问题。一是由于我国现行的土地法律法规对城乡各类用地的管理规定依然体现二元结构本质，对国有建设用地和集体建设用地流转依然界线分明，给城乡统筹发展和经济建设带来了用地障碍，也给基层国土资源管理工作带来了不易解决的新问题。二是在城乡建设用地增减挂钩政策上，由于项目方案的申报、实施限制条件多，繁琐难以操作，不利于在短期内达到调整建设用地空间布局，完成土地整治置换保障建设项目用地的目的。

2．土地管理难的问题。一是执法环境与法律制度不匹配，执法力量严重不足。现有的法律、规章制度和行政处罚手段难以对违法用地者形成有效制止和惩处，不适应新形势下国土执法工作需要；就我市而言国土执法监察大队编制只有5人，完全不能满足完成日常巡查工作。二是国土资源部门在执法中没有强制的执法权。国土部门在查处国土资源违法行为过程中，按照程序查处后，最终需移交人民法院执行，由于执行率不高，在一定程度影响了打击各类国土资源违法行为的效果。

3．国土资源管理体制有待规范的问题。一是征地报批程序繁锁，时间周期长。基层国土部门在开展征地报批过程中，要准备的报批材料

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