认识和把握事物发展的客观规律，要努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定正确地理想信念，提高政治的敏锐性和鉴别力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

（一）加强作风建设，从思想上认识党同人民群众血肉联系的重要性

江泽民在《论党风廉政建设和反腐败斗争》第七部分里说“政治问题，从根本上说，就是对人民群众的态度问题和同人民群众的关系问题。”①加强党的作风建设,深刻领会和学习中央一系列关于开展反腐败斗争的重要文件和指示精神，从思想上增强作风建设的自觉性和坚定性。完善和坚持党风廉洁建设责任制，明确领导集体和领导个人对党风廉洁建设工作应负的责任，把党风廉洁建设与党的思想建设、组织建设结合起来；与企业改革、发展经济结合起来；与民主法制建设、精神文明建设结合起来。从我做起，起好表率作用，自觉把好权力、地位关，金钱、人情关，从根本上、思想上认识党同人民群众血肉联系的重要性。

（二）加强作风建设，密切党群关系，树立牢固地宗旨意识

邓小平同志曾经语重心长地告诫广大领导干部要“忧民”，要关心群众疾苦。要始终把群众的利益放在首位，把好事办在关键处，把温暖送到心坎上……作为人民的公仆，只有树立牢固地宗旨意识，只有从根本上解决为谁服务，为谁执政的问题，才能增强群众观念和公仆意识，才会把群众的呼声、群众的需要、群众的满意作为第一选择和标准，才会深入群众，深入基层，倾听群众的呼声，反映群众的意愿，集中群众的智慧，办好群众的事情，切实解决群众最关心、最现实的利益问题。

（三）加强作风建设，从制度建设上落实各项牢固党群关系的廉政任务

制度本身具有约束力，牢固党群关系的廉政任务，就是要将作风建设融入带有根本性、全局性、稳定性和

长期性的制度中。要从各个环节入手，着力改革行政审批制度，财务管理制度和干部人事制度，用制度管权、管事、管人。建立与社会主义市场相适应的国有企业监督体制，相对于国家综合性大型企业的中二十二冶集团来说，就需要根据集团公司工程承包市场结构的优化、房地产开发进展、装备制造项目产学研的推进、资源开发的平稳发展这四大经营板块的特点来进行，以及企业管理方面的一体化管理体系的完善、工程项目管理水平的提高、物资管理工作进展、财务管理成效、风险管理的加强、人力资源管理的规范和信息化建设的全面推进，等等方面的制度上入手建设。坚持实行人事、审计、纪检、监察等部门联合办案制度，重视群众的检举揭发，保护群众与反腐斗争的积极性。要坚持以实事求是的原则，探索扩大职工参与反腐的有效途径。建立健全群众举报制度，改进反腐成果宣传方式，增强群众反腐信心，以党风廉政建设的实际成果取信于民，牢固党群关系，始终保持党同人民群众的血肉联系。

（四）加强作风建设，围绕党群关系，扎实推进企业纪检工作的效能监察

党的作风建设是纪检效能建设的基本内涵和前提，这已在实践中得到了充分的印证，但要实现纪检作风的根本好转，就必须继续坚持预防、教育、惩处并重的方针，加强廉政建设制度体系的建设，落实责任制，夯实反腐倡廉的根本基础；要充分发挥企业党组织的政治核心作用，充分发挥纪检监察部门的职能作用，充分发挥工会组织群众监督作用；要强化廉政建设制度执行情况的监督检查，确保各项要求落实到位；要进一步加大效能监察工作的力度，围绕企业的重点、难点以及亏损项目，开展资产管理、投资决策，工程劳务分包、物资设备采购、招投标、资金清欠、资金管理等环节的效能监察。围绕党群关系，加强重大决策风险的防范、财务风险的严格控制、法律风险防控体系的完善以及海外项目实施风险的有效防范，等等方面的建设，进一步规范内部审计管理、加强廉政建设和效能监察，加强信息披露和保密管理，最大限度的推进效能监察，真正使企业的管理与党风建设操作有规章、运作有规范。在提升党群关系，保持党同人民群众的血肉联系的同时，确保企业安全平稳的发展。

（五）以执行力建设为突破口，让作风建设取得实效，推动企业高效的发展

如何建设廉洁高效、与时俱进的工作作风是许多地方都在思考和探索的课题。作为国有企业的中二十二冶集团公司更需要站在加强党的执政能力的政治高度，要以执行力建设为突破口，以多种方式开展作风建设活动，深化纪检效能监察建设的要求。

执行力就是抓落实能力，加强执行力建设，既是加强执政能力建设的重点，也是进一步深入开展纪检效能建设的着力点。温家宝总理在2011年3月25日国务院召开的第四次廉政工作会议上强调，要认真落实党风廉政建设责任制，切实做到有部署、有督察、有验收。还说，不论什么人，不论职务高低，只要违纪违法，就要一查到底、严惩不贷，绝不姑息迁就。从实质上阐明了作风建设执行力的坚定性。

国有企业的党风建设本是一项庞大的系统工程，必须要总体规划，突出重点，整体推进，既要立足解决眼前反腐工作面临的实际问题，又要从长计议。要坚持“党建工作融入生产经营”的思路和“内聚队伍，外树形象，以人为本，全面发展”的方针，以为生产经营保驾护航为重点深入开展党风廉政建设，使党风廉政建设水平不断提高。要以多种形式学习贯彻党的十七大精神，以及中纪委十七届五次全会精神，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧密结合实际，研究制订工作方案和具体措施，促进企业、深化改革、加快发展。不断完善与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，为公司实现科学发展保驾护航。在强化反腐倡廉教育、推进制度体系建设、强化监督检查的同时，不断创新党建工作、宣传思想工作、精神文明建设、企业文化建设和党风廉政建设工作的运行机制和方式方法。只有这样，才能有利于反腐惩防体系的长远建设和发展，才能让作风建设取得实效，从而推动企业的高效发展。

作风建设事关党的生死存亡，是党的建设的永恒主题。作为国有企业的中国二十二冶集团公司，只有全面地、正确地认

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