“执行难”，是一个不争的社会现实，它不仅“难在被执行人难找、被执行财产难查、协助执行人难求”，还难在执法环境，破解这些难题，仅仅依靠法院的力量是不够的，需要各部门联动、互动。前不久在最高人民法院通报的关于反规避执行的九起典型案例中，反映了九种执行手段，每一种都有效，每一种都有自己的特点，审计执行、强制被执行人申报财产、强化财产保全、罚款拘留等，其中还有一项是资源共享。当前，部分被执行人抗拒、逃避、规避执行的方式方法日趋隐蔽和复杂，加之我国目前社会信用和惩戒机制尚不健全的现实情况，执行机构反规避执行的形势十分严峻，面临许多前所未有的新情况、新问题。要想解决这些问题，有效破解各种规避执行行为，在此笔者主要针对资源共享谈一些意见。

有很多时候，法院到银行扣款时，涉及到银行与客户之间的利益，银行往往有意拖延，给被执行人时间转移存款，使法院的执行落空。有时法院到房产进行查封时，也有类似的情况发生，法院对此无能为力，任其转移。为了减少此类现象从根本上解决问题，采用资源共享是比较有效的方法。资源共享顾名思义，实际就是大家共同享有数据和应用程序，以方便自己的生活和工作。在共享的资源中，可以得到自己想要的数据，也可以看到被执行人资金流动情况，可以掌握被执行人财产的相关信息，及时控制住资金的流出，以便取得证据，这样可以反规避执行，使被执行人无法逃债，从中可见资源共享的重要性和必要性。

一、资源共享是建立和增强反规避执行工作的重点

最高人民法院执行局副局长张根大指出，与“拒不执行”不同的是，规避执行是给逃避债务穿上了所谓的合法外衣。Www.YbasK.coM近年来规避执行花样翻新，超低价出让财产、虚构债务关系、通过关联企业逃避债务、公款私存，手段越来越隐蔽、复杂，“通过法院、仲裁，或者通过公证债权文书，通过这些司法工具或准司法工具来规避执行。”虽然做法种种，但如果能建立一个良好的资源共享信息平台，把需要的资料调入，有些执行就会很顺利。要想建立和加强反规避执行工作机制的长效性，就要全面推进反规避执行的改革和创新，加重当事人逃避执行、规避执行、抗拒执行的成本，促使其自动履行义务，完善综合治理执行难的工作格局，这些都可以通过资源共享完成，资源共享是一种有效的手段，也是重点。通过资源共享可以完成反规避执行长效机制的建设，推动执行工作长远健康发展。

二、资源共享可以增强查处规避执行行为的及时性、有效性

实现一定范围内的信息资源共享，可以加大和规范被执行人信息披露的程度，防止执行主体隐匿行为、被执行财产隐匿行为、恶意降低履行能力行为等影响社会稳定的方式出现，以阻碍执行。法院系统可以组织专门工作组，在信息共享平台上，该组的计算机可以方便而安全的访问共享服务器上的资源，提供被执行人信息，当被执行人转移存款或财产时，可以及时控制，有效的阻止被执行人的隐匿行为，让被执行人无法实现规避执行行为。

三、资源共享可以实现上下联动，多方位，多层次执行

为深入开展反规避执行专项活动，各省法院系统分别采取了强制报告财产、严查财产去向、奖励举报人、强制审计、限制出境、限制高消费、公布“黑名单”以及依法采取罚款、行政拘留和追究刑事责任等措施惩治规避执行行为。如果没有资源共享，有些措施只能望洋兴叹，无法到位。如果建立资源共享信息平台，执行法官可以通过该平台，对被执行人的银行账目进行排查，发现执行线索，如有存款，迅速将这一执行信息向其他各院执行机构进行通报，如有需要，可以在扣划本院执行款的同时，也可帮助其他法院进行扣划，执结多起案件。如果中院有被执行人的信息，也可通过资源共享平台向各基层法院进行公布，各基层法院有需要执行的，也可以通过中院直接扣款，把案件执结。资源共享信息要全面，不仅要包含被执行人的存款信息，也要涵盖固定资产、证券、股票等，全面掌握执行信息，及时分析执行动态，实现上下联动、多方位、多层次的执行。

四、资源共享可以建立和完善社会征信制度，有利于执行

所谓社会征信制度，即由中介机构对有关法人、自然人、社会组织分散在国家行政、司法机关、公用事业单位、新闻媒体、银行、商家等机构中的信用资料汇集起来进行加工，建档储存，形成信用信息数据库，并为授信方提供受信者的信用、信誉咨询服务。在信用制度健全的国家里，每一个公司、每一个人的信用资料都是依法公开的，都有可能被收集利用。同时，法律也允许征信机构依法进行收集、整理、加工和出卖。这种征信制度的建立和完善，不仅可以把不守信人及单位、企业录入，打入黑名单，给他们以强大的压力，迫使他们诚实守信；同时，也会给他们巨大的支持。我国目前为止，社会征信法律制度不健全，甚至可以说没有形成体系，有相当一部分企业在工商局登记的注册资本都是虚假的；更有甚范文大全整理*者在银行备案的账号，都有真有假，在隐蔽账号上进行资金进出，逃避各方查询，为被执行人隐匿、抽逃、转移资金大开了方便之门，给人民法院查询、冻结、执行被执行人的财产设置了人为的障碍，往往导致了虚假执行不能。中国只有建立统一管理、协作配合、资源共享的征信机制，才会形成积极、健康、规范的执行工作大环境。

五、资源共享可以削弱

地方保护的力度

资源共享平台具有跨部门、跨行业、跨领域的特点，不仅可以知道本地被执行人的情况，也可以知道异地被执行人情况。当需要异地执行时，根本不需要到本地去，直接就可以在信息平台上进行扣款操作，地方想要保护也不能，因为在共享平台上，被执行人的情况清清楚楚，无法规避，大大消弱了地方保护的力度。

六、资源共享可以减少法院人力、财力及时间的消耗

信息共享可以推动相关单位之间信息沟通与交流的高效迅捷，可以不出门，省时省力省费用就解决问题。信息平台要实行专人管理，领导监督，对需要查封、冻结的，按一定比例收费，否则就会形成权力的滥用，这样也可以增加被执行人的费用，迫使被执行

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