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县关于竞争性选拔干部质量比较研究           
县关于竞争性选拔干部质量比较研究

竞争性选拔干部是干部人事制度改革的基本方向,也是干部群众较为认可的干部选拔任用方式之一。近年来,景谷不断深化干部人事制度改革,加大竞争性选拔干部工作力度,由过去的“伯乐相马”转变为“赛场选马”,通过公开选拔、竞争上岗、公开竞聘等形式,把那些坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、实现科学发展有贡献的优秀干部选出来、用起来,努力造就推动科学发展的干部队伍。

一、开展竞争性选拔干部的有益探索

景谷结合竞争性选拔方式的适用范围及行业特点,积极在县级党政部门开展公开选拔,在党政机关内设机构开展竞争上岗,在事业单位开展公开竞聘上岗,竞争性选拔干部工作得到了干部群众的普遍认可。

(一)加大竞争力度,实现竞争选拔常态化。定期对领导干部配备和班子运行情况进行调查研究,在编制和领导职数限额内,根据职位空缺情况及本单位班子结构需要,结合各种竞争方式,制定竞争性选拔干部工作计划,分年度在不同行业、不同层次、不同领域中实施,形成了多种竞争方式并举的竞争性选拔干部机制。

(二)扩大竞争范围,拓宽选人用人视野。一是合理设置资格条件。根据不同岗位的特点,对全县人才资源进行分析和预测,着眼于从更宽视野中发现、掌握和选拔优秀人才,打破行业界限、地域界限、身份界限,合理设置资格条件,让更多的人有机会参与选拔竞争。二是加大宣传力度。将竞争职位、报名资格条件、竞争程序等通过文件、手机信息、电视、网络等媒介发布公告,进行广泛宣传动员,鼓励符合条件的人员积极报名参与竞争。WwW.YBaSk.coM在过来开展竞争性选拔工作中,竞争上岗竞争比例平均达15:1,公开选拔竞争比例平均达25:1;参与竞争范围人员涵盖了党政机关、企业、事业单位。

(三)严密组织考察,力求考深考准干部。在考察内容上,推行量化考察,将考察内容分为德、能、勤、绩、廉五类,14个小项,进行量化评分,按60%的比重计入总成绩。在考察方式上,坚持多侧面看,看日常更看关键,看当前更看长远,看准干部的本质、主流。多渠道听,听“管他的”、“他管的”、“他服务的”人的意见,听干部群众的评价,听身边人、知情人的反映,听纪检监察机关、检察机关和审计部门的意见。多角度比,定性定量“结合比”、民主测评“印证比”,分析研究“综合比”、实绩公示“公开比”。通过“看、听、比”,力求选准干部。

(四)实行全程差额,充分体现竞争择优。对竞争性选拔项目,实行全程差额确定竞争人选,从报名、笔试、面试、组织考察、讨论决定等环节都有一定比例的差额,让差额选拔贯穿全过程,真正做到在竞争中择优。如:在公开选拔中,报名、笔试与选拔职位比例不低于“10:1”,面试人数与职位比例为“5:1”,组织考察与职位比例为 “3:1”,在人选讨论会议上,全面介绍每个竞岗位3名人选考察情况,并提出建议人选,实现了差额笔试、面试、考察、酝酿,较好的体现了竞争择优和民主集中的原则。

二、竞争性选拔干部的质量比较

常规性干部选拔方式具有选人视野不宽,群众参与度不高,民主程度不高的缺点,而竞争性选拔干部方式是干部选拔任用的较好形式和有益补充,结合我县竞争性选拔干部情况和问卷调查结果,竞争性选拔干部与常规干部选拔任用相比,具有以下优势:

(一)从选拔的成效比较来看:一是拓宽了选人视野。在常规性的干部选拔中,干部的选拔主要靠的是领导和组织部门“慧眼识英雄”。这种方式下,领导的视野决定了干部选拔的范围,选拔的干部往往是领导身边的人、周围的人。很多老实人、干实事的人和基层一线的干部,虽干出了一定业绩,但由于缺少必要的机会,却不一定能得到领导的认可,因而失去了提拔升迁的机会。竞争性选拔方式,将干部提名权和选择权交给群众,人人都是组织部长,减少了常规性选拔视野狭窄的弊端,消除了发现人才的盲区死角,实现了由少数人在少数人中选人向由多数人在多数人中选人的转变。二是激发了队伍活力。在常规性选拔方式中,资历是干部成长的重要台阶,这种资历主要靠时间的日“积”月“累”。而竞争性选拔干部最鲜明的特点就是选拔方式“竞争性”,实现了由“伯乐相马”向“赛场选马”的转变;竞争性选拔干部深受欢迎的原因是干部成长机会的“均等性”,只要你有实力,就能成就梦想;竞争性选拔干部能够突破身份、行业的壁垒,丰富了干部成长的路径,拓展了干部成长的纵深。三是转变了干部作风。提名的权力来自谁,干部就会对谁负责。在常规性选拔干部中,干部的成长是组织评价、组织提名、组织任命,组织的影响贯穿干部成长的始终。竞争性选拔干部将干部提名权交给群众,使那些踏实干事、不事张扬的干部看到了希望,增强了信心,起到了良好的引领和标杆作用,引导激励广大干部把功夫下在历练内质上、将心思放在为民谋利上、把精力用在想事谋事上,“有为才能范文大全整理*有位、有实力才有竞争力”的共识更加深入人心,勤学习、重实干、比工作、比奉献的风气日趋浓厚。四是提高了选人用人公信度。竞争性选拔方式变干部选拔“封闭运动”为“阳光操作”。从笔试—面试—考察—讨论决定,整个过程积极吸收群众参与,扩大了群众在干部工作中参与的广度和深度,消除了群众“猜想空间”,增强了竞争性选拔干部工作的透明度和公信力。

二)从选拔出的领导干部来看:竞争性选拔出的领导干部与同级领导干部相比,综合素质总体上相对较高。从任职前经历看,这些干部年纪轻、文化素质高、思维活跃、精神饱满、工作积极性高、组织协调能力强、群众较为认可。从任职后履行职责情况看,竞争性选拔出的干部工作思路清晰、依法办事能力强;能深入基层调查研究,工作作风扎实,履行工作成效较好;团结协作、廉洁意识较强。在问卷调查中,70%的问卷显示,竞争性选拔出的领导干部与同级领导干部相比,政治素质、文化素质、工作思路、组织协调、依法办事、精神状态、工作作风、创新意识、履行职责成效、发展潜力、廉洁自律、团结协作评价为“相对较好”。从群众反映看,95%

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