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审计推进法治政府建设论文           
审计推进法治政府建设论文
干部的职业责任感和使命感。不断加大审计理念创新、审计方式思路创新、审计结果运用创新,在创新中推动审计工作服务法治政府建设。

(二)加强法治宣传,扩大法治影响

加强法治宣传对扩大法治影响有积极的作用。只有大力的进行法治宣传,针对不同的受众采用不同的方式进行法治宣传,才能使法治理念深入人心。一是利用普法宣传月进行宣传。审计机关要结合每年的“六五”“十二五”普法宣传月广泛宣传法律法规,通过到人员密集地在广场发放宣传单、摆放法治宣传展板、赠送与民众密切相关的法律政策小册子等,让人们了解法律法规,从而在日常生活中,知道用法律去维护自己最根本的利益。二是利用现代媒体进行宣传。审计机关要善于利用现代媒体(比如网站、微博、报纸、电视等媒介)进行法治宣传。通过展示审计成效来大力宣传,特别是对审计查处的大案要案要在媒体上进行公开曝光,让人们对审计法治拍手称好。三是利用审计人员进行宣传。在日常的审计项目中,审计人员要当好法治宣传员,在跟被审计单位的沟通中,要善于对相关政策法规进行详细的解释说明,让被审计单位了解为什么违规,怎样加强整改,而不是以罚代之。在审计后,对待审计问题要准确的

用政策法规定性,详细的写在审计报告中,让被审计单位真正的加深对法治的认识。

(三)加强依法审计,维护法律威严

依法审计是审计工作的基本要求,审计机关只有依法审计,才能以法制促进法治,才能出高质量的审计成果,真正的发挥审计监督的作用,维护法律的威严。一是善于学习各种法律法规,做到有法可依。审计工作涉及到方方面面,不仅是党纪政规、财经法规,而且要懂得行行业业的政策法规,审计人员要在日常的审计工作中不断的涉猎到各种法律法规,通过对法律法规的强化学习,从而在审计过程中才能做到有法可依。二是严格当好审计的监督者,做到执法必严。审计机关从维护法律尊严和推进法治政府建设的高度,紧紧围绕经济工作中心,规范审计行为、提高审计质量,加强审计法制建设,抓好审计法及其实施条例和各项审计准则的落实,增强审计人员法制观念,在审计工作公平公正,执法不偏不倚,确保审计工作质量,做到执法必严。三是加大对案件线索的移送,做到违法必究。审计要当好经济发展的“卫士”与“谋士”,就必须强化审计成果运用,加大对案件线索的移送,加大对违法犯罪的追究,加大对滥用职权的问责,对一切违法的行为进行强有力的惩处,从而做到违法必究。

三、强化审计监督职能,推进法治政府建设

建设法治政府就是要按照法治的原则运作政府,审计监督作为政府法治的有效手段,可以有效规范政府各部门的行政行为,提高行政效率,服务经济社会发展。当前,各级审计机关要切实履行好经济监督职能,为推进法治政府建设作出积极的贡献。

(一)强化对财政资金预算与执行的审计监督,促进依法理财与深化改革维护财经秩序,促进提高财政资金的使用效益,促进政府部门依法理财,确保公共资金取之于民、用之于民,是法治政府的重要内容。各级审计机关充分发挥审计建设性作用,推动社会各个领域的深化改革,这既是法律赋予审计机关的责任,更是推动法治政府建设的有效途径。一是认真细致的开展本级财政预算执行审计。对每年初制定的财政预算进行系统化的专业审计,对预算编制不合理,预算执行不到位,财政资金使用不规范,项目安排笼统等问题要及时给出审计建议。加大对财政往来资金的清理力度,对财政出借的资金要及时催收,健全制度建设,规范审计程序。二是积极探索实施财政联网审计。大力推进以财政联网审计为主的审计模式,通过与财政部门的数据共享,实现审计部门对财政收入、支出的实时性监控,及时发现问题,及时预警,阻止违纪违规事情的发生,把审计监督的关口由事后提到事前,事中,强化对相关财政、预算单位和项目执行单位的数据横向与纵向比较,有助于发现深层次的问题,从而为实现审计目标,提高审计效率和保证财政资金的高效运行服务。三是扩大财政资金审计成果应用程度。审计部门在审计完了之后要善于总结,帮助被审计单位规范管理,及时提出专业的意见供政府的决策者参考,实施一些制度的调整与变革,从而促进依法理财。

(二)强化对领导干部经济责任的常态审计监督,促进依法行政与反腐倡廉建立权力运行制约和监督体系是把权力关在笼子里,让权力在阳光下运行。审计部门作为公权力的监督者与制约者,要善于拿起审计监督这把利剑,斩断一切利用公权力谋取私利罪恶链条,促进依法行政和反腐倡廉。一是加强对权力运行的监督和制约。要稳步推进领导干部经济责任审计,加大对行业系统的领导干部审计,用科学客观的事实证据来反映主要领导任期内的权力运行和经济责任履行情况,关注权力行使与责任落实,促使领导干部正确使用手中权力,减少腐败行为现象。二是加大对“三公经费”“楼堂馆舍”的重点审计。在三公经费审计过程中,要看是否符合规定,是否存在铺张浪费,是否是合理性支出,是否存在公私并用、变相支出等常见问题。对铺张浪费,巧改名目,私设小金库等的违纪违法的行为一定要一查到底,如实上报,落实追究主要领导人的责任。在“楼堂馆舍”的审计过程中,看是否超标,是否整改到位,是否还是顶风违纪。要不断的扩大审计成果,将审计成果运用与推进反腐倡廉相结合,主动向组织部门建议,将审计成果与领导干部的考核选拔相结合,确保干部的“无病提拔”。三是积极探索实行审计与检察院联合办案的机制。绝不姑息违法违纪的行为,对在审计监督发现的违法违纪的线索与行为,审计部门一定要及时移送线索,让检察院及时介入,从而为及时查清事实、打击腐败创造有效的时机。

(三)强化对政府重大投资项目跟踪审计监督,促进科学发展与经济安全审计是经济发展的卫士与参谋,促进社会经济科学发展与安全发展是审计的时代使命。审计部门要强化对政府重大投资项目的跟踪审计监督,确保政府投资资金的有效利用,促进社会经济的健康安全发展。一是狠抓重点建设项目的跟踪审计。对一些重点建设项目,审计要将审计关口延伸到建设前,实行全程跟踪

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