面积达到97万亩。同时我们积极引进甜高梁、芦竹、桑树等80多个农作物新品种，并试种成功，为新品种大面积推广打下了基础。全县农作物新技术覆盖面达到85%以上，规范化、模式化栽培面积占到总播面积的90%以上，绿色食品生产基地达到61.8 万亩。在养殖业方面，我们重点推广了人工授精、肉羊杂交、秸秆转化等技术，牛冷配、猪人工授精率达到100%，优质肉羊杂交率达到70%，秸秆加工转化利用率达到90%以上。

（三）培育龙头企业，搭建农畜产品加工转化平台

我们依托资源优势，以招商引资为手段，通过不懈的努力，逐步建成了面粉、番茄、葵花、玉米、畜产品等一大批辐射能力较强的农畜产品加工龙头企业，带动农户达到90%以上，有力地促进了农民增收。目前，全县有面粉生产加工企业30多户，年加工能力20万吨，可带动绿色小麦生产基地58.6万亩。全县有新疆中基、富源、屯河、达蒙菲4家番茄企业，建成9个番茄制品加工厂，总设计生产能力达到日处理番茄1.6万吨,可带动番茄种植面积2

0万亩,五原已成为全自治区番茄种植加工第一县，正在全力打造全国番茄第一县。全县葵花炒货企业有真心、潘胖、玉林、美中达等企业,年加工葵花籽达到4万吨，带动基地种植面积30万亩。油葵剥仁企业有蒙源、呱呱叫、金鹿等企业，年生产能力达到18万吨。同时宏庆达商贸有限公司年产1.35万吨高蛋白饲料项目，远大集团内蒙古公司年产30万吨玉米淀粉及副产品加工项目，富源公司新建年加工20万吨甜菜制糖项目，东源羊绒新建年产100万条羊绒围巾等项目正在建设中，项目的建成必将带动基地的快速发展，成为“三农”服务的主力军。

为了实现基地和企业、市场的有效对接，我县组建了葵花、蕃茄、蜜瓜、蓖麻、奶牛、肉羊等六大协会，带动镇级协会48个、村级协会135个、涉农中介组织和流通协会70个，发展会员1500人。协会在规范行业行为，推进农企联接、发展订单农业等方面发挥了积极的作用。

（四）加强市场建设，搭建流通服务平台

我们高度重视农畜产品流通市场建设。从税费收取、土地使用等方面给予积极扶持，一大批农畜产品专业市场建成运营，目前各类农畜产品专业市场达到20多个，形成了比较完善的农畜产品市场体系。我县鸿鼎农贸市场兴建于2001年，总投资9340万元，占地524亩，建筑面积5.6万平方米，引进经营户369户。市场联结全国21个省、市、自治区，并与国内知名炒货企业华泰、大好大、洽洽等企业形成了稳固的购销关系，成为全国最大的葵花籽集散和西部地区葵花籽集散的主渠道，成为全国重要的葵花籽价格形成中心和信息中心。葵花籽年交易量在5亿斤以上，平均每斤价格高于其它葵花产区0.2元，我县3亿斤葵花籽可增收6000万元，仅此一项农民人均增收300元。我县蜜瓜种植面积较大，品质优良。过去由于蜜瓜上市时间集中、市场信息不灵等原因，一度出现卖难现象，给种植户造成一定损失。我们通过积极引导，沿国道两侧建设了12个蜜瓜专业市场，面积达16万平米，形成了布局合理的蜜瓜销售市场网络，有效扭转蜜瓜销售不畅的被动局面。市场辐射的蜜瓜种植全部得到及时销售。通过大规模有组织的销售，市场内蜜瓜销售价格每斤平均高出零散销售0.1—0.2元，蜜瓜亩均收益在2000元以上，有力的促进了农民增收。2006年我县依托县内的京原公司、生资公司、全正客隆超市等几家重点流通企业，实施了“万村千乡”市场工程建设，在县城内建成日用消费品配送中心2个，配送半径80公里，经营单品超过8000个。在镇村组建成各类“农家店”138个。“万村千乡”市场工程极大的改善了我县农村消费环境，降低了农民消费成本，促进了农村经济的快速发展。

三、几点体会

在加强“三农”服务工作中，我们做了一些探索，也取得了一定成效，我们深切的感受到：

（一）加强“三农”服务，必须要加大资金和政策的扶持力度

为了充分利用电视传媒作用，我们先后投入近1000万元用于县级信息中心、电视台基础设施建设和技术设备更新及有线电视网络建设。在科技服务方面，每年用于推广肉羊杂交改良、青贮养畜、人工授精等技术近1000万元；每年列专项资金10万元用于冬春季农牧民科技培训，同时，足额保障科技人员下乡经费。每年投入经费100万元，用于各类科技示范园区和种养大户建设，每年投入50万元用于各类专业协会的运转及聘请专家。每年协调银信贷款1亿多元用于农户购买新品种、新机械、肥料、农药等农业生产资料。在农畜产品加工流通服务方面，落实兑现优惠政策，扶持流通服务企业，有力的带动了农畜产品的加工转化和市场流通。实践证明，政策的倾斜和必要的资金投入是推动“三农”服务业发展的有效手段。

（二）加强“三农”服务，必须要充分发挥市场主体的作用

在市场经济条件下，加强对三农的服务，必须要以调动市场主体的积极性为着眼点，把农户、企业等市场主体作用充分发挥出来，对“三农”服务的效果才能真正体现出来。因此，在“三农”服务中，我们十分注重激发农民的主体意识，发挥农民的主体作用，坚持以农民为本，在认真考虑农民的现实需要、尊重农民的意愿、充分进行市场调研的基础上，提出“三农”服务的思路和措施，力求使“三农”服务工作的思路和措施与农村的实际和市场发展需要相适应。在服务农畜产品加工流通企业方面，我们坚持政府搭台，企业唱戏，企业当主角，政府当配角。政府在加强领导、政策支持、运行保障、环境营造等方面做工作，当好协调员、服务员，到位而不越位。鼓励企业当好主角，主动与农户、基地对接，共同发展。

（三）加强“三农”服务，必须围绕农业经济的发展战略

近年来，我县经过不断地实践和探索，形成了“种植创新、养殖突进、工业强兴、三化推进”的经济社会发展的总体发展战略，积极鼓励信息、科技、金融、流通、加工等涉农服务业开展服务。强化政府的公益服务职能，鼓励市场主体开展营利性服务。既支持传统

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