加强村组干部教育培训的思考
俗话说:“基础不牢,地动山摇”,农村这个基础必须依靠村组干部这支骨干力量来夯牢。如何使村组干部在推动农村经济社会发展过程中扮演好“宣传、组织、指挥、协调”等多重角色,关键要进一步加强村组干部教育培训,全面提升其综合素质和履职能力。
一、找准需求症结,解决“为什么学”的问题,增强村组干部教育培训工作的前瞻性随着农村改革发展的不断深化,农村基层工作面临着更多的新矛盾、新问题、新挑战,相对于新形势新要求和广大党员群众的愿望,村组干部还存在一些“不想干”、“不会干”、“干不好”的问题,集中表现在三个方面:
一是理想信念不牢。部分村组干部对政治理论学习不感兴趣,“敬天爱人”意识迷失,有的思想观念陈旧,开展工作不研究规律,不尊重规律;有的宗旨观念淡化,揣着私心当“公仆”,拿着鸡毛当令箭;有的精神状态不佳,工作不敢碰硬,遇到难题就回头,孩子一哭就抱给娘,致使大量村组矛盾纠纷、信访问题,不找村“两委”,跳过镇党委,直接找到市委;有的组织纪律性不强,搞家长作风,闹不团结,对组织决议不执行,我行我素;有的“等、靠、要”思想依然严重,缺乏自力更生改变本村落后面貌的勇气和魄力。
二是工作方法不优。部分村组干部眼界不宽、思路不清、点子不多,工作方式简单、陈旧,甚至有点粗暴,还是照老经验工作,按老习惯办事。有的村组干部感到“行政命令不行了,思想工作失灵了,经济调动没有钱,法制管理没有权”,推动工作一筹莫展。有的村组干部在推行村民自治、民主管理进程中,认为“老办法不能用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不顶用”,造成党群、干群关系紧张,甚至矛盾激化,影响社会稳定,出现“支部周围无党员,干部身边无群众”的现象。WwW.yBASK.Com
三是发展能力不强。部分村组干部缺乏“双带”能力,只懂种田,不善经营,难以驾驭市场经济,自家刚过温饱线,无力带领群众致富,与群众盼望致富的的迫切心情不相适应。有的村组干部缺乏政策执行能力,往往对政策理解不全面,宣传不到位,落实有偏差,甚至截留政策,糊弄群众,与群众要求公开、公正、公道的迫切愿望不相适应。有的缺乏依法行政能力,不善于依靠法律、制度解决问题,仍采取行政命令等传统方式,极易引起群众反感,致使群众不理解、不支持,与群众日益增强的民主意识不相适应。有的缺乏统筹协调能力,对本村经济、社会发展心中无数,没有作出科学、全盘、长远的谋划,对群众生产生活不闻不问,碰到困难就退缩,遇到难事就躲避,不善于运用思想政治工作来引导、教育和帮助群众,与群众心目中的“领头雁”形象相差甚远。
二、明确培训内容,解决“学什么”的问题,增强村组干部教育培训工作的针对性选择什么样的培训内容是能否提高村组干部培训质量、效果的关键。加强村组干部教育培训工作要以干部学习需求为导向,坚持实际、实用、实效的原则,精心选择村组干部培训内容。
一要突出思想政治理论培训,端正思想,提升境界。当前,要在村组干部中深入开展科学发展观、构建社会主义和谐社会、社会主义新农村建设、农村基层党风廉政建设、保持党的纯洁性建设等重要精神的培训,加深对党和国家方针、政策的理解,开展好党章、党史、党风、党纪和党情、国情、社情、民情以及政治经济形势教育培训,进一步强化村组干部的党性观念、宗旨观念、纪律观念,牢固树立“敬天爱人”意识,遵循规律,亲民爱民,自觉改进工作作风,做到知行合一,切实提高运用理论解决实际问题的能力。
二要突出政策法规、业务知识培训,指点方法,掌握策略。要深入开展农村基层组织建设、计划生育、土地管理、治安管理、信访条例等政策法规的培训,确保村组干部不但能自觉模范遵守国家的法律法规,而且能更好地带领广大村民学法、守法、依法办事。要从农村工作的具体实际出发,在培训中传授一定的领导艺术、群众工作、社会管理、财务管理、公文写作等业务知识,条件成熟的还要开展农机操作技能、计算机应用技术初级培训。要学有所获,学以致用,善于创新方法手段破解各类发展难题、处理各种矛盾纠纷,切实为群众排忧解难。
三要突出履职能力和农村实用技术培训,增强本领,引领发展。要注重因材施教,对连任的村组干部,侧重于提高民主管理、矛盾化解、引领发展等履职能力和更新知识结构的重点教学,对新任的村组干部,侧重于岗位职责、群众工作方法和村务管理等知识的系统学习。要围绕农村发展,学习市场经济、农业科技和实用技术知识,开展农作物病虫害防治、农药化肥使用、特色种植养殖等技术专题培训,使广大村组干部成为善经营、懂管理的“乡土专家”,在农村经济社会发展中发挥骨干带头作用,并带领群众共同致富。
三、创新培训方式,解决“怎么范文大全整理*学”的问题,增强村组干部教育培训工作的实效性村组干部教育培训工作量大面广,需求多元,差异性大,传统的“满堂灌”、“填鸭式”教育培训方式效果强差人意,迫切需要探索一条更合适、更具吸引力的村组干部教育培训路子。初步设想,重点要做到“四个结合”:
一是在培训时间上坚持长短相结合。在依托市、镇党校办好中长期培训班的同时,以“流动党校”、专题讲座、专家报告会等形式,不定期地对农村基层干部进行“短、平、快”式培训,注重内容简短、语言平实、节奏快捷,促进村组干部消化吸收新知识,不断更新知识结构。
二是在培训课程上坚持必学与选学相结合。推行菜单式、互动式教学,将培训课程分为必学科目和选学科目,将党的基本理论、农村政策和法律知识,科学发展观及双转型理论等作为必学科目,同时以镇(办事处)为单位广泛征求村组干部的培训需求和培训建议,按照反馈意见灵活增办课程,由村组干部根据自身实际情况选择参加培训。同时,支持和鼓励村组干部参加“一村一名大学生计划”等在职学历教育,并给予保障时间、补贴学费等优惠政策。
二是在培训方法上做到传统与创新相结合。在继续坚持传统课堂教学的前提下,拓宽培训学习渠道
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