；我市的基准地价、标定地价，公益性地质资料查询目录，可公开的资料内容；国土资源相关法律法规及地方性相关政策、规章和办法等。

四、首问责任制

各处室、各单位在岗被询问的人员即为首问责任人。首问责任人对群众提出的问题或要求，无论是否属于自己职责范围内的事，都要热情接待、热情服务，并给群众一个明确的答复。对职责范围内的事，首问责任人必须按规定程序及时办理，不要让群众来回多跑；对非自己职责范围内的事，首问责任人要根据群众申办内容，负责指引其到相应处室或单位，让群众方便、快捷地找到经办人员，以便于及时办理。

五、服务承诺制

服务承诺制是指各处室、各单位就实施政务公开内容作出承诺的制度。要严格相关服务承诺制度。按照处室和单位职能，凡属政务公开事项，都要对办事时限、办事程序和服务质量作出承诺要对照政务公开的各个具体办事事项，通过各种渠道对外公布服务质量标准、办事程序、办事时限承诺和投诉电话，使服务对象清楚明了办事流程、办事需要准备的材料等。

六、限时办结制

限时办结制是指各处室、各单位及工作人员对服务对象提出的办理的事项，在符合规定、手续的前提下，必须在规定的时限范围内办理结束的制度。对服务对象提出的属于本单位职责范围内行政许可项目，必须按照《行政许可法》的规定办理。一般应当自受理行政许可申请起20天内作出行政许可决定，20日内不能做出决定的，经局分管领导批准，可延长10日，并将延长期限的理由告知申请人。对于非行政许可范围内的行政审批事项，各处室、各单位也要按机关效能建设有关要求，尽量缩短办事时间，提高工作效率，根据实际提出受理事项办理的办结时限，并告知服务对象。要热情主动地接待服务对象。对于不符合政策规定或因其他原因不能办理的，要耐心说明理由和原因。各处室、各单位要明确各办事事项的责任人，并建立限时办结事项登记制度。

七、否定报备制

否定报备制是指机关工作人员在办理各项业务中，认为管理相对人的诉求违背有关法律、法规的文件精神决定不予办理的事项，应实行登记备案、请示报告的制度。经办人对管理相对人的诉求事项要严格按有关法律法规进行检查校对，对不符合有关法律、法规规定，且管理相对人仍提出异议的，按否定报备制进行登记备案。属于经办人员职责范围内的事项和经办人不明确具体承办部门办理的事项，不能予以否定，要按照《首问责任制》的规定办理。属于超越经办人员权限的事项，经办人员应及时请示上级领导，不能随意给予否定。上级领导接到经办人员的请示报告后，应在规定的时间内，依法提出处理意见。凡需实行否定报备制的，应填写《否定报备表》（附后）一式两份，一份送局领导备案，另一份留处室或单位存档。上级领导对否定报备的情况2个工作日内审核完毕，对违反法律法规和政策规定的，应及时予以纠正，并提出纠正意见。经办人员接到上级领导意见后，应在2个工作日内以书面形式告知管理相对人。

八、窗口部门一次性告知制

窗口部门一次性告知制是指就岗位职责范围以内的事项，申办人提出咨询或提出申请办理，以及所带材料不符合规定时，行政服务中心窗口以及局相关处室、单位的经办人员必须一次性告知其办理事项所需的最高材料或需要补充的材料。对符合受理条件的申办事项，应当予以受理；对于不符合受理条件的，应当当场告知申请人，并说明相应理由；对手续、材料不齐全或不符合受理条件的，应一次性书面告知其所需补充的材料及办理条件、程序、时限、费用等；对申请人申办事项涉及多个处室或单位的，若经办人对相应手续、材料不清楚，或法律法规和规######件规定不明确等特殊情况，经办人应及时帮助其咨询了解或请示报告，并将结果告知当事人；除咨询可以口头告知外，其它均要以书面形式告知当事人，并存档备案。各处、各单位要根据工作实际认真填写一次性告知书，并告知管理相对人。

九、投诉受理回复制

各处室各单位要结合日常信访工作和《中共市委市人民政府进一步改进机关作风提高工作效能的意见》《市国土资源系统机关效能建设工作

（二）受理公民、法人和其他组织对局机关及其工作人员影响行政效能行为的投诉。

（三）调查局机关及其工作人员影响行政效能的行为。

（四）根据检查或者调查结果，对局机关处室或工作人员在行政管理工作中存在影响行政效能的问题作出行政效能监察决定或提出行政效能监察建议。

（五）总结、宣传和推广高效运行的行政管理工作经验。

第九条对局机关及其工作人员实施行政效能监察，具体检查或调查下列内容：

（一）审批效能。主要是指对行政管理相对人（包括相关机关团体、企事业单位、自然人等，下同）的请求、申请、核准事项，是否做到依法、及时、准确、是否认真执行机关行政事项处置时限规定和办事、请求回复制度。

（二）办文效能。主要是指对######的发文和收文等事项，是否符合######运行的程序、时间和质量的要求。

（三）办事效能。主要是指各级党政部门、其他单位交办、转办、商办、督办事项，会议确定办理事项，领导临时交办事项以及其它需办理事项，是否做到依法行政、依法办事、依时办结。办事人员是否依法履行职责，是否符合公开、公正、公平、透明的原则。

（四）执法效能。主要是指有关国土资源的行政处罚、行政复议等执法事项，是否做到正确执行法律、法规、政策，是否符合法定程序，是否合法合理解决有关问题。

（五）服务效能。主要是指对局机关处室及其工作人员投诉，举报，对涉及国土资源业务的咨询、查询，以行政管理相对人申请办理业务事项的处理，是否做到依法办理，依时受理，依时回复，文明服务。

（六）会议效能。主要是指

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