在全区农村工作会议上的讲话 |
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一是要进一步调整农业经济结构,着力提升农业产业层次。要在继续抓好粮食生产,全面落实扶持粮食生产的各项政策,坚决制止耕地抛荒,提高粮食生产能力的基础上,坚定不移地推进农业结构的战略性调整,围绕发展都市农业、特色农业、休闲农业和绿色农业,加大一园一区一带产业群的实施力度,调整提升龟鳖产业,加快发展温氏鸡业,稳步发展花卉苗木业,积极发展蔬菜产业,大力拓展生态旅游业,着力提高五大特色产业对农业增效、农民增收的贡献率。在发展高效生态农业中,提升产业化层次中,必须因地制宜,从实际出发,宜设施栽培的设施栽培,宜搞生态养殖的搞生态养殖,宜搞立体种养的搞立体种养,宜搞休闲农业的搞休闲农业,宜搞种养加一体化的搞种养加一体化,能搞农机农业的就搞农机农业。无论哪一种模式都必须依靠科技,以提高农产品的科技含量和适应市场需求为目标。要深入实施科教兴农战略,以实施南太湖绿色农业科技园、吴兴食品工业园和西部竹笋科技园为载体,加大农业新品种、新技术的引进、示范和推广的力度,大力推广应用节地、节水、节能、节本和绿色安全生产技术,加快农业标准化、农产品质量安全体系和检验检测体系建设,大力发展无公害、绿色农产品基地,加大农产品名牌战略实施力度,不断提高农业科技含量和核心竞争力。要引入工业企业的管理理念,进一步创新农业经营模式,大力发展规模经营大户和农场主,鼓励农业经营者依法进行工商登记,促进农业经营主体由自然人向法人转变,农业经营方式由传统的粗放经营向现代集约经营转变,加快农业市场化进程。 二是要进一步加大农业龙头企业的培育力度,着力提高农业产业化经营水平。农业龙头企业上连国内外大市场,下连千家万户农民,是实现小生产与大市场有效对接的关键环节。实践证明,哪个地方农业龙头企业发展快,哪个地方的产业化经营水平就高,哪个地方的“三农”问题解决得就好。经济学上有个规律:这就是随着经济的发展,农业在国民经济所占的份额总是不断下降,这被称为农业份额下降规律,也被称为“配弟克拉克定理”或“库兹涅兹法则”。这是什么原因呢,就是农业发展逐步走上了产业化路子。从实践看,农业产业化的核心是一体化,关键是龙头带动,基础是农户参与,本质是“利润共享,风险共担”的经济共同体,各个组成主体都能获得整个产业链条上的平均利润,这是发展农业产业化的经济意义。因此,我们要牢固树立扶持农业产业化就是扶持农业,扶持农业龙头企业就是扶持农民的观念,加大对农业龙头企业的扶持和培育力度,做大做强以食品加工为主的农业龙头企业。要加快推进食品工业园区建设,年内基本完成道路、水、气、电、热、排污等基础设施配套建设,努力打造一流食品工业平台。紧紧抓住工业项目推进年的契机,加大入园项目推进建设的力度,确保今年有10个项目建成投产。实施走出去和引进来战略。进一步加大农业招商引资的力度,充分发挥我区资源、产业和园区平台三大优势,开展农业对外招商,坚持外商内商一起招,资金技术一起引,产业招商、产权招商、企业招商一起用,努力提高农业招商引资的质量和水平,不断提高我区农业龙头企业的规模、质量和层次。要高度重视农产品加工原料基地建设,针对我区农产品基地规模小、原料供应不足的实际,鼓励引导农产品加工企业在建好本地农产品原料基地的同时,加快向外拓展,大力发展区外农产品基地。以本地农产品基地为基础,以区外农产品基地为保障,逐步形成基地和销售在区外,农产品加工在吴兴的农业产业新格局,推进跨区域农业产业化经营。要以上海市场为主攻方向,面向国际市场,拓展农产品对外贸易。鼓励引导农产品加工企业开展iso9000、iso14000及haccp质量、环保、管理体系等各项认证,积极申报自营进出口权,努力取得进入国际市场的通行证。要大力发展连锁、配送等现代营销方式,瞄准国内大型超市,提高深加工技术、改进包装工艺,加大营销策划,努力提高农产品的竞争力。农业龙头企业要克服年年有发展,纵向看发展的观念,树立横向比发展、跨越求发展、科学促发展的理念,主动适应市场,做大企业规模,敢于争创一流。要大力发展农村专业协会、专业合作社等农民合作经济组织,不断增强广大农民自我管理、自我发展的能力,提高农民的组织化程度。 三是要进一步加强农业基础设施建设,着力改善农业生产条件。加大对农业的投入,还必须研究突破的机制,要用市场化运作、项目化推进、企业化经营的理念和方式来吸引更多的资金投入到农业中去。新区建立以来,区委区政府高度重视农业基础设施建设的投入。但由于历史的原因,我区农业基础仍较脆弱,抵御自然灾害的能力还不强,各地必须认真吸取99630洪水的经验教训,高度重视农业基础设施的建设。要加快实施1113工程,全面完成1万亩土地整理,1万亩优质园地划转,1万亩造田造地和3000亩土地复垦任务,努力实现既保护好耕地,又为建设用地争取新的指标,促进耕地占补平衡。要以提高抗灾能力为重点,全面实施“千库保安”和“万里清水河道”等工程,突出抓好重点水利工程建设。抓紧编制东部新区城市防洪规划,并着手组织实施。大力开展农村小型农田水利基本建设,不断改善农业生产条件。加强生态资源的保护,加快16.8万亩生态公益林建设,大力发展高效生态林业,加大矿山整治的力度,保护生态、保持水土、涵养水源,不断增强农业抵御自然灾害的能力。 上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] 下一页
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