在县委九届七次全委(扩大)会议上的报告 |
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努力实现县域经济更快更好的发展。 第三,要用积极的态度看形势,在适应调控中敏锐把握机遇 今年以来,宏观经济环境日益趋紧,项目审批和招商引资的刚性约束明显增强,县域经济原有的发展节奏受到很大影响。但从总体上看,宏观政策对我县是利弊相伴,利大于弊;机遇与挑战并存,机遇大于挑战。必须看到,宏观调控并非“一冷天下寒”。我们要审时度势,正确把握,真正弄清调整什么、控制什么、支持什么、鼓励什么,既不能擅闯“红灯”,顶风硬上,更不能自设“禁区”,束手无策。关键在于顺应变化,捕捉良机,为我所用。要把宏观调控作为优化经济结构的机遇。国家对钢铁、水泥、房地产、电解铝等项目实行严格控制,但对有市场、有效益的产业和企业则继续鼓励发展,目的是把发展的积极性引导到深化改革、优化结构、提高效益上来。我们应当充分把握国家政策变化,有重点、有选择地发展符合国家产业导向、具有自身特色的主导产业,做优我县黄金、建材、化工等优势产业,做强上峰水泥、力威电子、广信化工等优质项目,做大紫金矿业、鑫达钛业、亿华麻业等优良企业,特别是要加快培育和扶持近年来引入的重点项目,推进31个重点在建项目建设。要把宏观调控作为转变增长方式的机遇。当前,因国家宏观调控,江浙沪等地一批已经准备布点建设、产业层次较高的大项目投资受阻。我们完全可以利用这一契机,加速产业对接,优选投资项目,提升招商层次,加快发展高新技术产业、税源型企业、劳动密集企业,增加项目的投资强度、产出强度和就业强度,促进产业向沿江沿路集聚,项目向工业园区集中。要把宏观调控作为积蓄发展后劲的机遇。应当看到,现阶段国家不仅重点支持农业和粮食生产,加强交通、能源等薄弱环节的支持力度,而且鼓励支持科技、教育、卫生等社会事业的发展。省委、省政府高度重视县域经济发展,提出突出重点、分类指导的工作思路,出台了更具实效的扶持措施,制定了更加完善的考核评价办法,建立了更为科学的激励约束机制,这些都为加快县域经济发展提供了难得的机遇。我们可以不失时机地争取国家基本建设和社会事业投入,在调控中夯实基础,在调控中优化环境,在调控中积蓄后劲,为新一轮发展做好充分准备。总之,县域经济发展依然有机遇、有优势、有希望。只要我们切实防止和克服畏难埋怨的情绪、怕担风险的心态和等待观望的思想,不图虚名、只务实功,认真研究、妥为应对,就一定能在宏观政策调整期内实现县域经济超常规发展。 第四,要用长远的观点看潜力,在区划变更中拓展发展空间 上半年,乡镇行政区划调整工作顺利完成了各项预定的目标任务,实现了平稳过渡。规模适度、布局合理的区划格局,是县域经济长远发展的潜力所在。这种潜力表现在,区划调整从根本上改变了资源分割、优势分散的状况,拓展了县域经济工业化发展空间。我县后山区乡镇在区位、交通、资源、人力上的优势各具特色,合并后可以扬长避短,综合利用,促进优势互补和资源融合。洲圩区乡镇岸线较长,合并后可以统一规划岸线、内陆两种资源,减少岸线占用长度,增加内陆腹地利用深度。抓住区划变更的时机,统筹资源开发,能够最大限度地降低成本,促进产业适度集中,优化工业布局,加快构建后山区采掘、选冶,沿江化工、能源,工业园区加工、制造三大特色产业群。潜力表现在,区划调整从根本上改变了地域偏小、人口偏少的状况,拓展了农村城镇化发展空间。全县乡镇平均面积由原来的49平方公里增加到92.6平方公里,平均人口由1.9万人增加到3.5万人。抓住区划变更的时机,能够统筹集镇建设,通盘考虑乡村规划和基础设施建设,加快公路沿线基础条件好、发展潜力大的小城镇建设,特别是顺安、钟鸣、大通等中心城镇建设,不断增强城镇幅射带动能力,吸引更多的农民落户集镇并实现稳定就业,加速农村城镇化进程。潜力还表现在,区划调整从根本上改变了结构趋同、特色不浓的状况,拓展了农业产业化发展空间。区划变更后,全县水系状况、农业布局以及乡镇区划之间的对应关系更为合理,能够在更大范围内合理配置农业资源,促进优质农产品向优势区域、重点乡镇、特色品牌集中,推动集约农业、规模农业、特色农业发展。 上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] 下一页
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