为其提供服务，促其尽快开工建设，早日产出效益，使煤电能源成为县域经济新的增长点。

第二，瞄准全省十强，实现跨越发展，必须积极化解园区、城镇、环境的瓶颈制约，让经济发展迅速快起来。近年来，我县始终致力于园区建设，做大城镇规模，优化投资环境，取得了明显成效。但是与先进县市相比，与跨越式发展要求相比，园区承载力、城镇带动力、环境吸引力仍然不够强，是多年来制约全县发展的三大瓶颈。唯有着力构筑园区、城镇、环境的新平台，才能推动县域经济快速发展。

举全县之力，切实解决园区建设不够快的问题。就园区自身而言，要拓宽思路、加快发展。坚持政府推动与市场化运作相结合的办法，坚定不移地走边开发、边招商的路子。要以自立更生为主，做好以地生财的文章，积极筹措园区建设资金；要以吸引外资为主，加大外宣推介力度，重点引进开发型企业，参与园区的开发建设；要以整合资源为主，充分发挥资源的最大效益，减少和避免重复建设，提高园区建设的档次和水平。同时，要加快园区管理体制和运行机制创新步伐，为入园企业提供全方位的优质服务。就各级各部门而言，要各施所长、全力支持。一是领导精力要倾斜。县几大班子领导以及乡镇和部门的负责同志，要把支持、参与工业园区建设作为自己义不容辞的职责，始终倾注足够的精力，积极主动地为园区建设出谋划策、协调问题。二是部门服务要倾斜。计划、交通、供电、国土、建设、电信等部门，要认真分析、积极争取本部门的政策机遇，把园区的基础设施建设纳入相关的政策性项目盘子，利用政策资金推进园区建设。尤其要解放思想，创优服务，真正把工业园区作为县域发展的“特区”，为其开辟方便、快捷、高效、灵活的“绿色通道”。三是项目落户要倾斜。认真落实园区建设的政策规定，充分运用财税利益导向，引导各乡镇、各部门向工业园区引进项目。要把各单位落户园区项目情况作为招商引资考核的重要内容，设立奖励分值，鼓励向园区集聚项目，促使园区尽快发展壮大起来。

合上下之智，切实解决城镇带动力不够强的问题。加快城镇建设，活跃城镇经济，群众是主体，乡镇是关键。必须调动两个方面的积极性，加速农村城镇化进程。要做大城镇规模。针对乡镇区划调整后的新变化，重新估价和定位小城镇的发展潜力和方向，从更高的标准上进一步制定和修订城镇规划，做到高标准规划、分阶段实施、大力度推进。牢固树立经营城镇的理念，尽快形成投资主体多元化、融资渠道多样化、运作方式市场化、土地开发有序化的新机制，努力运用市场的力量推动城镇壮大规模。要完善城镇功能。以强化集聚功能和载体功能为重点，加快户籍制度和城镇管理体制改革步伐，消除城镇发展的体制性障碍，集聚城镇人气；以构建专业市场群体、搞活商贸流通为目标，扎实推进各类市场建设，重点抓好农资商贸市场建设，逐步形成布局合理、适度集中、方便快捷、繁荣有序的城镇商贸新格局。要发展城镇经济。把城镇建设与工业小区建设结合起来，合理调配用地指标，留足用好工业用地，促进适合小城镇发展的各类工业企业相对集中，释放集聚效应。针对乡镇扩大、人流物流增多的实际，大力发展第三产业，扩大就业，拉动消费，促进地方经济发展。

促全民参与，切实解决投资环境不够优的问题。要全力打造诚信铜陵。不断加大承诺兑现力度，对制定的各项优惠政策，不但要认真落实，做到“言必行、行必果”，而且要简化兑现手续，做到“早兑现、快兑现”，切实树立起诚实守信的良好形象。要着力打造效率铜陵。认真贯彻落实《行政许可法》，进一步清理压缩审批项目，为投资者撤卡、清障、松绑。切实强化县行政服务中心职能作用，进一步拓宽服务范围，增加服务内容，提高服务水平，为投资者提供方便、快捷、规范、周到的优质

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