绩观，增强责任意识，形成良好的从政道德，更好地履行职责。研究探索领导干部末位淘汰等管理机制。三是要严格执行民主集中制原则。坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则，落实集体领导和个人分工负责相结合制度；健全、完善民主生活会制度，不断提高民主生活会质量。按照*坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，加强领导班子建设，一是加强理论学习，提高理论水平；二是加强培训，提高他们的知识水平和领导能力；三是调整交流中层领导干部，使班子配置更趋于合理、高效，使之成为学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子

（二）稳步推进干部人事制度改革。今年，我们要认真做好股、所长竞争上岗制，继续推行公开选拔、竞争上岗、基层锻炼等多项改革，积极建立促进事业发展与人的全面发展、提高工作交通与发挥人的潜能的良性机制，创造一个团结向上、平等相处、公平有序的和谐系统。积极推行执法能级管理制度，建立健全竞争激励机制，增强干部队伍的生机与活力。在推进改革的同时，要继续强化干部管理工作，积极推进人事管理信息化建设，实现干部人事管理工作科学化、规范化和制度化。

（三）加强地税文化建设。继续开展争创青年文明号、先进工作者、人民满意公务员活动，在全系统营造学习先进、争当先进、争创一流的浓厚氛围。开展税务干部职工首先教育，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》、《国家公务员行为规范准则》，大力加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，提高税务干部思想道德水平。

（四）加强地税诚信形象建设，严格按政策办事，认真践行承诺，开展创建学习型组织、争创知识型公务员活动，在全局开展文明创建活动，使一批单位跨入省、市级文明单位的行列。

五、强化党风廉政建设，进一步坚持廉洁从政，开拓创新思想，确保各项任务的落实

多年的实践证明，我们地税部门抓好党风廉政建设，对于加强队伍建设，保障税收事业健康发展具有十分重要的意义。在新的一年里，我们要认真贯彻落实中纪委第五次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全符合地税部门实际的教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系，落实好各项廉政制度和办事程序，保证地税干部不出事。

（一）明确责任，加强领导，保证各项任务落到实处。各单位要进一步增强责任意识，以认真负责的态度，加强领导，积极主动地履行职责。要从思想观念、工作要求和工作格局上把党风廉政建设和党建工作融入税收业务中，防止流于形势。要明确责任，层层落实，严格考核，奖惩分明，形成一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责的工作局面，确保各项工作的有效落实。

（二）苦练内功，提高素质，加强队伍党风廉政建设。廉洁自律、拒腐防变，是加强税务干部能力建设的重要保证。我们地税干部一定要树立正确的权力观，解决好权力为谁服务的问题，努力坚持行使权利的正确原则。（1）严格执行廉洁从税的各项规定，规范税务人员的廉洁从税行为。（2）加大案件查处力度。以查处滥用职权、谋取私利的违法违纪案件和解决群众反映的突出问题为重点，严肃查处税收管理和执法等方面的问题。（3）巩固行风建设成果，认真抓好纠风工作。按照“一岗两责”的工作要求，认真落实党风廉政建设责任制，加强廉政制度建设。继续抓好“三项治理”工作，进一步推进政务公开，继续抓好“两个*”的贯彻实施。

（三）大兴调查研究之风，尤其是县局各股室的负责人，要发扬密切联系群众的优良作风，深入实际，深入基层，围绕税收工作重点、难点、热点问题积极开展调查研究。每个股级以上干部要承担至少一个调研课题，组织相关人员进行调研，每半年写出一篇调研文章，多出成果，出好成果。

（四）培育求真务实，开拓创新的工作作风。在当今时代，创新越来越成为一个国家和民族持续发展的重要动力。创新，是溶责任、勇气、方法、态度、精神于一炉的实践。创新，要善于抓住机会和机遇；创新，要有手段和方法；创新，要抓好突破口和切入点；创新，是实实在在的干出来的。我们经过认真反思，确定今后要紧紧围绕能力建设，重点以税收法治、管理基础、队伍建设、基层建设、作风建设五个方面为突破口创新发展水平。坚持把“工作创新”作为目标责任制考核的重中之重，各单位要制定出两个以上的创新项目，通过筹划、组织、实施，及时总结，打造自己的品牌。在创新工作中，对工作扎实、措施到位，成绩显著的单位和个人，将及时表彰、总结推广他们的经验和做法。对因客观原因一时落实不到位的，将有的放矢，进行具体指导，积极帮助创造条件做好各项工作。各单位在贯彻执行过程中遇到的困难和问题，县局将全力以赴给予协调和解决。

六、坚持依法聚财，应收尽收，促进税收收入与经济协调增长。

组织收入是税务工作的永恒主题和中心。地税工作在当前经济发展大局中，责任更加重大，任务更加艰巨。我们看到已实施了 6年“积极”的财政政策从去年下半年起向“中性”过渡，与此同时， 按照“简税制、宽税基、低税率、严征管”原则，总局已启动了新税制改革，政策性 减收因素今年有可能继续抑制我们的增收空间。当然，在看到不利因素的同时，我们更应充分认识到，我县县域经济发展的速度和质量效益的显著提升，产业结构的不断优化和经济发展的健康理性，都将为我县地税收入稳步增长奠定坚实的税源基础。因此，我们务必统一思想， 认清形势，正视发展中的困难和问题，以发展创新的眼光和思维，谋划于都地税事业的发展进程。一是要进一步落实收入目标责任制，做到人人心头有压力，个个肩上有担子，形成抓收入的合力。二是认真做好经济税源的预测分析，了解和掌握本辖区经济发展状况，努力使税收计划和经济运行紧密联系起来，使税源的增减变化吻合经济发展动态，真正做到税源预测科学可靠，计划下达有根有据。三是要继续完善税收分析制度，适时掌握税收进度和发展态势，切实增强收入工作的统筹规划和调控力度，要及时发现基层好的征管经验和做法，推广运用，做到解决问题有的放失。四是要加大对组织收入工作

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