二、解读“边缘化”困境，深入剖析内在成因

非公有制经济组织团建陷入“边缘化”困境的原因是多方面的。既有客观因素，也有主观因素，集中表现在以下五个方面：

（一）团建理念严重滞后。当前，在非公有制经济组织团建领域，脱离实际，墨守成规的观念仍占绝对支配地位，主要表现在对企业特性、业主需求和青年利益缺乏定量和定性分析，倾向于照搬照抄公有制企事业单位的团建模式，缺乏独创性和灵活性，雪中送炭少，忙中添乱多，无法有效地为青工服务，为企业解难，为业主分忧。如截止2003年底，全区非公有制经济党组织仅72家，但有些地区片面理解“党建带团建”，生搬硬套党团组织一一对应的传统模式，迟迟不敢与时俱进，实现“团建先行”，致使非公有制经济组织团建工作难有实质性的重大突破；再如肤浅地认为团建就是建团，勤于建团而惰于管团，沾沾自喜于完成团建指标，至于能不能发挥作用则听之任之，结果是边建边丢，事倍功半。总之，工作理念上的这些“老教条”和“旧框框”，就是导致非公有制经济团建工作缺乏活力，松散瘫痪，无所作为，地位丧失的“症结”所在。

（二）企业经营者认可难求。在非公有制经济组织中能否顺利建团，很大程度上取决于企业业主支持与否，但目前大部分企业主对团建缺乏共识和认同感。主要存在三种类型：一是“无知”型。忙于经营管理，没时间和精力研究团建工作，完全不懂团建为何物，有何作用。二是“误解”型。怕团组织开展活动增加开支，浪费生产时间，扰乱青工心态，影响企业管理和生产经营。更怕团组织的*影响扩大后，在监督和维权上不与自己一条心，会组织青工“搞对抗”，削弱和制约业主的领导权威，碍手碍脚。三是“排斥”型。业主们由于文化背景、创业经历、社会制度、意识形态、*成分等多方面的特殊差异，特别是一些涉外（外商独资、中外合资、中外合作）非公经济组织，通常对*氛围浓厚的党团组织有抵触情绪，接纳程度偏低，思想认识上的误区、偏见和局限，直接导致他们对团建工作不理解、不支持、不配合，抱无所谓或彷徨观望态度，认为团组织可有可无，甚至明推暗顶。

（三）社会影响负面偏多。非公有制经济处在市场经济的“风口浪尖”上，市场经济的固有特性及其负面效应必然给其打上深刻烙印，严重阻碍着团组织正常发挥作用。特别是市场经济领域里滋生和渗透着的拜金主义、功利主义、个人主义、享乐主义倾向，“一切向钱看”的逐利心理，都程度不同地影响着团员青年的思想，侵蚀着团内*生活，使团建工作带上了功利化、商品化的色彩，诱使少数团员干部淡化全局观念、组织观念，片面追求局部利益和个人利益，把增加收入与实现自身价值划上等号，将赚钱谋利作为人生唯一目的来追求，对*追求、人格完善、社会责任和人生价值不屑一顾。

（四）企业现状举步维艰。目前的大多数非公有制经济组织仍处于极不稳定的初级发展阶段，大多起步晚，规模小，科技含量低，经营不善，管理粗放，家族式倾向严重，抵御市场风险能力较弱，因而自生自灭的多，发展壮大的少。这直接决定了企业主难免

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